前PBA众议员杰里科·诺格拉莱斯
随着走私者的手段变得越来越复杂，有必要采取整个政府的方式来解决持续存在的非法贸易问题，特别是农产品贸易，这是总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)的首要任务。
“当美国国税局(BIR)和海关局(BOC)抓住这些罪犯时，他们会适应。政府的反应也应该适应，不仅是执法部门，还有立法部门。现在是进行区域和国际合作的时候了。所有政府，特别是我们的东盟邻国，应该共同努力，”前Pwersa ng Bayang Atleta (PBA)众议员杰里科·科科·诺格拉莱斯在博尼法乔全球城香格里拉堡举行的国际烟草农业峰会上说。
诺格拉莱斯说，为了在打击庞大的全球非法烟草贸易网络方面取得重大进展，世界各国政府应该密切合作。“在东盟地区，犯罪分子利用漏洞百出的边界和松懈的监管，从邻国边境非法贩运香烟。除了区域执法合作外，各国政府还应考虑加强其国内立法，确保走私者受到起诉，并对被定罪者予以严厉惩罚。
他说:“在这种情况下，各国政府可以评估《消除烟草制品非法贸易议定书》的规定是否适用并改善其国内法律。”
该议定书是世界卫生组织《烟草控制公约》框架下的一项国际条约，为打击世界范围内的非法烟草贸易提供了一个全球模式。
当被问及他们各自机构面临的挑战时，中行专员比恩维尼多·卢比奥(Bienvenido Rubio)回应了诺格拉莱斯的声明，并表示菲律宾多孔的边界对走私者有利。根据卢比奥的说法，非法货物不是通过正规港口，而是通过“后门”进入的。
“我们试图加强反走私行动，但这些走私者也在创新。现在最大的挑战是如何保护我们的边界，因为我们是一个群岛。所以我们需要与其他机构合作。”
菲律宾中央银行在峰会期间报告说，在2023年上半年，通过与国家、地区和国际执法机构的持续合作，它在各种行动中没收了价值305亿比索的走私货物。这是近5年来的最高值。
BIR专员罗密欧·卢马吉(Romeo Lumagui)则强调了提高公众意识的重要性，他哀叹说，最近几个月遭到突击搜查的许多场所并不知道自己携带了非法产品。
“这就是为什么(BIR)在我们的活动中咄咄逼人。我们想让他们知道，当他们出售这些免税产品时，我们将没收这些产品，我们将追究(非法产品的卖家)。”
卢比奥说，由于大多数非法卷烟来自菲律宾境外，国际合作伙伴应加强数据和情报共享，使中行能够将非法货物的来源和供应商纳入系统，促进来自高风险国家的追踪，并触发警报，对某些货物进行审查。
Nograles说，BIR和BOC都已经在利用不断发展的技术来解决技术性走私问题，即走私者通过虚假申报、错误分类或低估价值等欺诈手段将货物进口到该国。
“对于海关来说，有一个预先装运的指令，这意味着出口和进口文件将进行比较，以减少技术走私。对于BIR来说，他们已经在精简一切以避免效率低下。鉴于此，必须调查国内走私问题。”
国家烟草管理局(NTA)的数据显示，烟草走私每年造成的收入损失约为300亿比索。
卢马吉说，烟草业每年平均贡献1470亿比索的消费税，至少占年度消费税总收入的50%。
烟草走私也严重影响了农民，因为非法卷烟价格低，减少了对当地种植烟草的需求，导致收入下降和生产力下降。
Nograles说:“烟草制品的非法贸易不仅对政府的税收有害。非法烟草贸易损害了该行业200多万菲律宾农民和工人的主要生计来源。”
他说:“非法贸易导致非法商人和合法商业企业之间的不公平竞争，这种情况最终对当地劳动力有害。”
“鉴于农业部门有潜力在一个公平的竞争环境中为国家创造更多的收入，我们与政府的愿望和努力一致，不断为菲律宾农民提供提高生产力和全球竞争力的机会。对烟草种植者的情况有更深入、更复杂的了解，可以帮助制定政策和其他相关措施，帮助和支持他们。”
诺格拉莱斯说，政府和私营部门应继续共同努力，一劳永逸地根除，如果不是显著减少，在该国的非法烟草产品的消费。
