尼泊尔加德满都，11月14日(IPS)——最近，乌拉圭的费利佩·保利耶博士被任命为联合国首位主管青年事务助理秘书长，这对联合国来说是一个好消息。然而，我们需要问自己这样一个问题:这种发展是否也能成为世界各地数百万青年的真正希望，而不仅仅是象征性的变化?
这个潜在的“游戏规则改变者”，即让年轻人在联合国得到更好代表的机会，可能会变成一种噱头，一种象征性的进步。
毕竟，整个联合国系统的设计和发展方式，不利于大胆的改革和激进的转变。总的趋势是反对和避免进行任何重大改革。这并不是因为阻力只来自成员国。
这也是联合国各机构、项目和部门的工作和运作方式。当然，他们中没有人因任命保利耶博士而失眠，他是一名训练有素的医生，目前是他的祖国乌拉圭青年机构的负责人。
原因是，主管青年事务助理秘书长的职位到位不是一个真正的突破，或者至少，它还不是一个突破。当然，这是一种积极的进化，而且保利尔博士的工作显然已经完成。然而，在一些帮助下，他可以把他的新职位变成联合国内外的一个有影响力的人物。
积极的因素是，作为联合国的局外人，他可以带来新的想法，他的思维方式不会受到系统中固有的结构限制、程序限制、行政限制和思维方式的限制。
我们需要大量的资源
保利耶博士的第一项任务是几乎从零开始建立联合国青年办公室。这本身就是一个最近才成立的机构，其前身是青年特使办公室，直接对联合国秘书长负责。
将需要大量的资源，使办事处能够在纽约联合国总部的掌权者中发出自己的声音。
在财政方面，乐观地说，应该不难找到成员国，甚至像福特基金会、开放社会基金会或洛克菲勒基金会这样的主要慈善组织愿意介入。
当然需要资源来招募一支强大而敏捷的团队。理想情况下，保利耶博士可以在联合国系统内引进一些充满激情的年轻官员，特别是那些对联合国来说具有罕见品质的人:一种打破常规的心态。
此外，新成员还应来自联合国轨道之外，既要来自全球公民社会，也要来自私营部门。只有这样的良好组合才有可能给联合国总部所在地纽约带来一些积极的干扰。
在重要的桌子上占有一席之地
在影响决策过程和让保利耶博士的声音被听到方面，秘书长安东尼奥·古特雷斯可以尽自己的一份力。他应确保在高级管理小组中提名新的主管青年事务助理秘书长，该小组由他的最高级助手、所有高级官员组成。
此外，古特雷斯先生应推动联合国青年办公室在联合国可持续发展集团的会议桌上占有一席之地，作为“共同制定政策和决策的高级别论坛”，每年两次将所有机构、方案和部门的负责人聚集在一起。
全面和广泛的审查过程
其次，如果获得权力和资源，鲍里耶博士应该开始认真审查联合国迄今为青年所做的工作。
例如，鲍里耶博士应该对联合国青年战略进行一次重大的“系统”审查。这一进程必须是开放、包容和透明的，能够评估其进展和挫折。
这将远远超出报告战略执行进展情况的现有做法。从每年进行的现有进展审查工作中学习是有意义的，但工作范围可以扩大，从根本上开放和更具包容性。
此外，联合国青年办事处可以促进对联合国系统内每个实体进行重大和更具体的评估工作。这无疑将是一项大胆而激进的工作，将比目前简单地报告战略执行情况深入得多。
在即将离任的青年特使贾亚特玛·维克拉马纳亚克女士为联合国各实体编写的《2030年青年记分卡》的基础上，联合国青年办公室应该做一些更大胆的事情。
保利尔博士和他的团队应该超越提供指导和技术参数，机构和项目应该通过这些参数来评估他们对青少年的工作。
他们应该做得更多:在联合国系统内的每个机构和方案中进行独立评价。新的主管青年事务助理秘书长能否为这项大规模的工作掌握政治技巧，而这可能必然需要第三方咨询公司的参与?
实施政策简介
联合国青年办公室正在制定的任何审查和计划也需要努力提供途径，以实现青年在政策和决策过程中的有意义参与。
这是为《我们的共同议程》奠定基础的众多政策简报之一，《共同议程》是秘书长办公室提出的雄心勃勃的改革计划，应在明年的未来首脑会议上加以讨论和最后确定。
有趣的是，这份简报已经提出了有关有意义的青年参与的关键原则，这些原则可以为评估联合国系统内每个实体的工作提供参数。
事实是，虽然政策简报提出了一些有趣的想法，但没有一个是真正具有变革性的。也许其中最有希望的是建立一个常设的联合国青年市政厅，它应该是一个青年可以参与的平台。
新任主管青年事务助理秘书长的一项关键任务将是就如何“具体化”并使这一想法成为现实提出一些切实可行的建议。
本文由两篇评论文章组成，重点讨论最近任命乌拉圭的费利佩·保利耶博士为第一任主管青年事务助理秘书长。该系列文章就联合国系统内的这一新职位如何真正具有变革性提供了一些想法和建议。
西蒙Galimberti,英航他是ENGAGE和the Good Leadership的联合创始人。他写了一个关于改革联合国，青年的作用，志愿服务，区域亚太地区的一体化和人权问题。
IPS联合国局
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