波哥大，哥伦比亚，10月15日(IPS) -信息操纵和错误信息并不是新现象，但它们的重要性被夸大了，特别是随着社交媒体的大量使用。
对民间社会和公民活动充满敌意和污名化的叙述，无论是有意还是无意，特别是在当局宣传的情况下，都会造成不适当的限制，阻碍在全球范围内行使和平集会和结社自由权，并助长威权主义的增长和公民空间的封闭。
在全球范围内，不同类型的不合理叙述被用来针对和压制民间社会活动家和抗议活动：i)在广泛的反恐法律的推动下，指控威胁国家安全和恐怖主义。Ii)与叛国和国家影响有关的标签，包括称接受外国资助的组织为“外国代理人”或“外国影响代理人”。Iii)针对土地权利捍卫者和气候正义活动的“反发展”言论。Iv)利用歧视和结构性种族主义的叙述，包括性暴力和基于性别的暴力，以及对援助难民和移民协会的攻击；等等。
问题是，这些故事、标签和叙述并不仅仅停留在话语领域。被污名化的活动人士及其家人面临恐吓、人身攻击和网络骚扰。
将民间社会、运动和积极分子称为“恐怖分子”或“叛徒”对他们的生活、福祉和经济状况造成严重影响；它使他们沉默，并导致协会的资金枯竭和非法解散。
对民间社会和集会的污名化造成了广泛的寒蝉效应，进一步严重限制了人们充分参与社会的能力，加剧了不平等，助长了恐惧和敌意的环境，加剧了两极分化，侵蚀了当局与公众之间的信任。
这种敌对的气氛为反权利运动和言论的出现提供了肥沃的土壤，并侵蚀了民主。
对于那些在行使自由方面已经遇到更多障碍，并因性别、种族、族裔、宗教、年龄和/或移徙身份等原因而遭受不平等、边缘化、种族主义、歧视和暴力的个人和群体而言，其影响尤其深刻。
污名化是由广泛的行为者传播的，包括政治行为者、国家官员和非国家行为者，往往得到虚假信息和诽谤运动的支持，以及当局和公众人物的民粹主义言论。
我发现了一个相互强化的循环：污名化、限制性法律和对公民社会和行动主义的压制。敌对和污名化的言论导致广泛的限制，通过限制性法律，包括施加过多的规定，繁重的行政要求和严厉的制裁，并将协会定为刑事犯罪，同时切断其资金。
这些措施进一步助长了污名化，并赋予了传播污名化叙事的行为者权力。
此外，污名化的叙述，特别是由当权者传播并被媒体放大的叙述，使对活动人士和和平集会的镇压合法化。鉴于不合理的严厉执法手段和对抗议者和活动人士的刑事定罪导致进一步污名化，使和平集会的合法目标失去合法性。
有几项倡议可以回应和反击针对激进主义、公民社会组织和集会的有害言论。首先，打击反人权言论和发展宣传信息的言论至关重要，以重振公众对民主和人权的支持。所有改变基于仇恨的叙事的倡议，都需要得到希望的支持。
仇恨比希望更能传递污名。
此外，考虑到污名化迫使异议人士噤声，加强对话和包容的空间，促进民间社会部门发挥宝贵和合法的作用，并为包容性参与创造一个安全的空间至关重要。当有不同声音的空间时，沉默就更难了。
团结和建设复原力是支持以污名化和仇恨言论为目标的协会的关键。此外，衡量有害言论的存在及其影响，包括有关这些言论对行使公共自由和其他人权产生长期寒蝉效应的信息，可以使公众和舆论制定者更好地了解并进行更具批判性的辩论。
除其他措施外，各国应确保官方言论尊重和支持基本自由，避免使用不利于民间社会和行使抗议权利的言论和政治话语，并将其诋毁和定罪。
此外，各国必须谴责和处理有害言论，促进替代性叙述以及公众对话和参与决策的环境。
对异议人士的恐惧和迫害使社会远离法治、民主和人权，每年夺去数百人的生命。
吉娜·罗梅罗是联合国和平集会和结社自由权利问题特别报告员。
IPS联合国局
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