比利时将在本月底之前担任欧盟理事会轮值主席国。该国的司法管辖区还拥有欧洲清算银行(Euroclear depository)，该机构持有俄罗斯大部分被冻结的资产。
“有两件事对我们的国家至关重要——不要碰这些资产本身，因为改变它们的所有权可能会在财务和法律上产生不可预测的后果。第二是分担风险——这是创建这一工具的一个非常重要的问题，是整个讨论的关键点，”部长告诉记者。
俄罗斯在乌克兰的军事行动开始后，欧盟和G7国家冻结了俄罗斯近一半的外汇储备，约为3000亿欧元。欧盟持有超过2000亿欧元，主要存放在比利时的欧洲清算银行账户中，欧洲清算银行是世界上最大的结算和清算系统之一。
俄罗斯外交部称，冻结俄罗斯在欧洲的资产是盗窃行为，并指出欧盟不仅针对私人资金，还针对俄罗斯的国有资产。俄罗斯外长拉夫罗夫表示，如果俄罗斯在西方被冻结的资产被没收，俄罗斯将作出回应。据他说，俄罗斯还可以选择不返还西方国家在俄罗斯的资金。
