加拿大广播公司新闻报道，省长丹尼尔·史密斯打算在今年秋天加强鲜为人知的阿尔伯塔省权利法案，包括保护拒绝接种疫苗的人，但她面临着来自联合保守党活动人士的巨大压力，要求她在改革中走得更远。
来自梅迪辛哈特省的一个自称“黑帽帮”的组织与政府高级官员会面，提出了一份庞大的阿尔伯塔省权利文件的新草案。这个“团伙”想要把一系列新的权利纳入宪法，包括健康信息的保密和对医疗的“知情同意”，以及持有和携带枪支的权利，使用“足够的武力”来保护自己的财产，以及“免于过度征税”的权利。
目前还不清楚史密斯的选民对她的政府计划在今年秋天(就在UCP年度大会之前)引入的立法有多大影响。但面对党代会对她领导能力的评估，这位总理一直在多次党员集会上向她所在政党的基层大力宣传她提出的《权利法案》。
更重要的是，该党主席罗伯特·史密斯在上个月的一份通讯中告诉UCP成员，更新后的权利法案将包含“95%”的党员在去年的党大会上支持的内容——史密斯的选区小组最初在那次会议上提出了这些想法，然后在今年向UCP政府提出。
去年，由前政治家普雷斯顿·曼宁(Preston Manning)领导的突发公共卫生事件审查小组也提出了一些关于新自由和保护的相同建议，他是COVID限制和疫苗授权的著名批评者。
史密斯的改革将赋予这部自1972年以来一直存在于书中的权利文件更多的效力，但在法庭判决和公众良心上却被《加拿大权利与自由宪章》大大掩盖了。
阿尔伯塔大学法学教授埃里克·亚当斯(Eric Adams)说，虽然《宪章》是一份宪法文件，可以用来推翻法律和法规，但《阿尔伯塔权利法案》只是一项法规，法官是否可以用一项法规来压倒其他法规并不清楚。
然而，黑帽帮和曼宁的小组都建议史密斯政府将其《权利法案》作为该省宪法的一部分，从而成为法院可以用来影响其他法律的最高法律。
以英国体制为蓝本，阿尔伯塔省和其他任何省份都没有成文宪法，它由一系列其他联邦和省法律组成，这些法律构成了该省的最高管辖法律。一个省有合法的权利通过立法增加其不成文宪法的内容，就像艾伯塔省在1990年所做的那样，以确认艾伯塔省的msamdtis的自治。
除了上个月她在卡尔加里的一次活动中吸引了UCP成员的一个改变外，史密斯还没有透露太多关于她的权利法案改革的消息。
“修正案将使政府歧视任何拒绝接受治疗的个人成为非法行为。这需要说出来，包括拒绝接种你不想接种的疫苗，”根据CBC新闻查看的录音，她告诉集会。
这呼应了史密斯在2022年的竞选承诺，以帮助确保UCP的领导权:她将把不接种疫苗的权利纳入《阿尔伯塔人权法案》，这是一份独立于《权利法案》的文件。史密斯最终放弃了这个想法，并没有在去年的省级选举中提出它或任何与疫苗相关的改革。
但该提案在《权利法案》中的复活，最终可能产生的影响超出了COVID-19疫苗的授权，这激怒了联合保守党基地。
一项长期的省级法规要求卫生保健和日托机构的所有工作人员接种风疹(也称为德国麻疹)疫苗。这样的省级规定可能会受到新的《人权保护法案》的挑战。
史密斯办公室的一位发言人告诉CBC新闻，政府正在考虑其他各种权利法案修正案，以“加强阿尔伯塔人的个人和财产权利”——这一消息可能会取悦黑帽帮。
这是一个由UCP成员组成的非正式组织，主要来自阿尔伯塔省东南部，他们将曼宁小组的想法、去年该党大会的决议和其他概念整合成一个大大扩展的权利法案，并在政府和党内官员中传播。
“这些黑帽先生们，这些家伙不是世界知名的法律学者，”该组织的盟友、律师雷顿·格雷(Leighton Grey)在7月的一次网络研讨会上说。“他们不是亿万富翁……这些都是和你一样的普通阿尔伯塔人。他们只是决定，他们非常关心这个省的发展方向，他们想出了一个计划来做点什么。”
今年4月，这个自称“帮派”的人会见了政府立法审查委员会主席、红鹿南区市议员杰森·斯蒂芬。总理已责成他分析曼宁小组的建议和潜在的人权法案改革。
会后，斯蒂芬在社交媒体上写道:“昨天的会议是关于改善我们的法律，以加强和保护我们的自由免受有害干扰。”他还配了一张他和几个人的照片，这些人大多戴着黑色牛仔帽。
在照片中，Grey穿着牛仔帽和工装裤，配上皮带扣。他拒绝接受采访，但在网络研讨会上表示，他参与了黑帽帮，帮助他们将想法转化为“法律文件”。
该团伙的其他关键人物包括Mitch Sylvestre, Bonnyville-Cold Lake UCP骑马协会主席，他也积极参与草根组织者Take Back Alberta。还有斯科特·佩恩——前联邦保守党议员拉瓦尔·佩恩的儿子——在去年的统一民主党大会上穿着一件写着“阿尔伯塔现在就要权利”的衬衫。
佩恩、西尔维斯特和格蕾都拒绝了CBC新闻的采访请求。在UCP省董事会下周的会议上，董事们将“就艾伯塔省人权法案与斯科特·佩恩会面”，根据该党的一份通讯。
在这场由支持阿尔伯塔独立的组织“阿尔伯塔繁荣项目”共同主办的网络研讨会上，格雷透露了该团伙提出的《权利法案》中的大部分内容。它在现有法案的基础上增加了22项自由，是现有法案长度的两倍多。
有些与现行法案和宪章中的内容重叠，比如言论自由和宗教自由。
但其中也包括一些美国倡导的自由，如“生命、自由、财产和追求幸福”，以及保持沉默的权利和一项保护枪支所有权的权利——这项保护大大扩大了边境以南地区获得枪支的机会。
格雷说:“我们非常希望，持有和携带武器的权利将被写入文件。”“我们提交给他们的文件中肯定有。”
格雷曾代表艾伯塔省人在法庭上挑战COVID公共卫生限制，他在网络研讨会上承认，该组织为政府起草的所有内容都不会作为修正案引入。在提到一个模仿“坚守阵地”的法律时，格雷说:“我不知道所有这些是否都会成为最终产品。”“坚守阵地”法律允许一些美国人射杀财产入侵者作为自卫。”
他还说，他和黑帽帮的成员已经与阿尔伯塔司法部门的官员讨论了《人权法案》。当被问及谁见过“帮派”成员时，总理和司法部长米奇·阿梅里的发言人发表了相同的声明，但没有回答这个问题:
“艾伯塔省政府就《艾伯塔省权利法案》的潜在修正案与各种团体和数百名个人进行了磋商。”
在网络研讨会上，格雷吹捧了权利文件的另一项提议:“通过手工计票的无记名纸质投票民主选举和罢免立法者。”
这与去年UCP大会上禁止点票机的决议相吻合，史密斯政府最近的法律禁止在市政选举中使用点票机。
“从本质上讲，这意味着新民主党将无法使用投票机作弊，”格雷告诉主持人。在2023年省级选举中，没有证据表明机械计票的提前选票有任何不当行为，也没有人向阿尔伯塔省选举委员会提出任何正式投诉。
黑帽帮的律师盟友也试图将加强的《人权法案》与该省与渥太华的争端联系起来。
格雷说:“这项新的权利法案旨在保护阿尔伯塔人免受联邦政府越权的侵害。”“这确实是史密斯总理非常致力于的整个主权项目的一部分。”
然而，法律教授亚当斯说，该省的《权利法案》对任何联邦法律都没有权力，它只涉及省的立法和权利。
但他说，史密斯政府有可能用类似宪法的权力来巩固已有52年历史的《权利法案》，使之成为省管辖范围内的一种《权利宪章》。
亚当斯说:“这样做是合法的。但他补充说，这一决定蕴含着一个复杂的政治问题。
“任何在位政府在执政期间都表示，它有权改变阿尔伯塔省的基本法律，而没有在这个问题上进行竞选。我认为，这会让人们质疑，像阿尔伯塔省宪法这样重要的东西应该得到更多、更好的修改。”
