事实核查:北卡罗来纳州的选举地图是由顾问用纳税人的钱秘密绘制的吗?作者:PolitiFact记者
北卡罗来纳州民主党人批评共和党批准的选举地图违反宪法。
该州共和党控制的立法机构在10月份批准了一些地图，预计这些地图将把北卡罗来纳州民主党在国会的人数从7人减少到3或4人。新的立法版图预计也将使共和党保持在州参众两院的多数席位。
州众议员埃里克·艾格(Eric Ager, D-Buncombe)在众议院表示，重新绘制的地图是由不向公众负责的人绘制的。
阿格在10月24日说:“正如我的同事指出的那样，这张地图是由俄亥俄州的一位顾问完全秘密绘制的，用的是纳税人的钱。”
这准确吗?在很大程度上，是的。
在接受PolitiFact采访时，共和党领导人没有对艾格的说法提出异议。然而，他们确实指出，北卡罗来纳州两党议员都有把纳税人的钱花在独立的重新划分顾问身上，并在公众视线之外绘制地图的历史。
地图大多是秘密绘制的
北卡罗莱纳州的立法者在9月份开始了他们重新划分选区的努力，在全州举行了三次社区听证会。公众被邀请就如何绘制新的国会、州参议院和州众议院地图提供意见。10月18日，共和党立法领导人公布了他们秘密绘制的地图草稿。目前尚不清楚公开听证会上提出的建议是否对最终的地图产生了影响。
州参众两院的民主党人被允许提出修改地图的建议，他们也确实提出了。但是共和党人拒绝了民主党人的大部分建议。
在10月24日那一周批准之前，议员们对地图进行了轻微调整。但他们并没有改变拟议的选区划分，这将显著影响共和党在2024年赢得竞选的几率。
根据布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)高级研究员彼得?米勒(Peter Miller)的分析，在三份最终确定的地图中，95%的人口普查街区都保持在最初引入时的同一地区。
今年的重新划分过程与2019年和2021年的地图绘制方式形成鲜明对比。那些年，共和党立法领导人在一个终端上画了一条线，以一种公众可以看到的方式显示他们的行为。一些共和党人吹嘘说，重新划分选区的过程是北卡罗来纳州历史上最透明的。州众议员Destin Hall, R-Caldwell后来承认，在2021年的过程中，他咨询了私人绘制的地图。
共和党议员表示，民主党人也在秘密绘制选举地图。
在回答有关阿格尔说法的问题时，共和党众议院议长蒂姆·摩尔(Tim Moore)的办公室引用了1991年时任州众议员波普(Art Pope)写给美国司法部的一封信。身为共和党人的Pope对民主党多数派秘密的重新划分选区的做法表示不满，称重新划分委员会领导人“没有努力建立共识，反对所有他们之前没有私下同意的替代提案和修正案”。同年12月，美国司法部裁定民主党的计划违反了联邦投票权法案。
公司如何顾问费已付
在重新划分选区的过程中，每个立法院负责绘制自己的地图。然后，经过一些谈判，商会就最终的地图达成协议。共和党参议院领袖菲尔·伯杰(Phil Berger)的发言人劳伦·霍希(Lauren Horsch)说，该州参议院没有聘请独立顾问来帮助绘制拟议的地图。
然而，霍尔向PolitiFact证实，州议会把纳税人的钱花在了一位外部顾问身上。共和党人霍尔是众议院选区重新划分委员会主席。
众议院共和党人有一家外部律师事务所Nelson Mullins Riley & Scarborough LLP，代表众议院处理选区重划事宜。霍尔告诉PolitiFact，该公司聘请了来自俄亥俄州的独立顾问布莱克·斯普林盖蒂(Blake Springhetti)来帮助重新划分选区。
霍尔在一封电子邮件中说，“我们的外部律师事务所聘请了专家，并向专家支付了费用，然后，按照任何律师事务所/客户关系的惯例，我们用国家资金补偿律师事务所，包括报销费用。”“这名专家获得了大约17.4万美元的报酬，这与重新划分选区案件中的其他专家费用相当。”
霍尔说，这种付款方式在北卡罗来纳州已经习惯了几十年。他说，他的办公室在8月23日通知众议院民主党人，他们也可以使用国家资金来重新划分专家。
众议院少数党领袖罗伯特·里夫斯(Robert reeves)的办公室告诉PolitiFact，他收到了这一通知，但拒绝将资金用于这一目的。
里夫斯的幕僚长托德·巴洛(Todd Barlow)在一封电子邮件中说，“在共和党人从未考虑过的地图上聘请外部专家，似乎是一种浪费。”此外，2022年使用的北卡罗来纳州众议院地图得到了法院的认可，经过两党投票通过，仍然是合法的。它们可能会再次被使用。这与NC参议院和国会的地图必须重新绘制不同。”
北卡罗来纳州最高法院去年裁定，中期选举中使用的州和国会边界受到党派偏见的污染，需要重新划定。巴洛还指出，与众议院议员不同，共和党州参议员今年绘制地图时没有聘请外部顾问。
多年来，立法者一直将公共资金用于独立顾问。据WRAL报道，在2021年至2022年期间，共和党立法领导人花费了大约290万美元，为选举地图进行了一次不成功的辩护，这些地图最终被否决，并被命令重新绘制。议员们此前曾向已故的共和党全国委员会(Republican National Committee)前选区重划主席汤姆·霍菲勒(Tom Hofeller)支付了这笔钱。
民主党人承认，他们过去也曾将公共资金用于聘请外部重新划分选区顾问。据参议院少数党领袖丹·布鲁(Dan Blue)的办公室称，立法共和党人此前向众议院和参议院的民主党预选会议拨款2.5万美元，以便他们聘请外部法律顾问。
1991年，民主党议员还聘请了外部顾问莱斯利·温纳(Leslie Winner)。前北卡罗来纳州议会特别顾问格里·科恩(Gerry Cohen)告诉PolitiFact，他认为她得到了公共资金的支付。当年领导众议院重新划分选区工作的前议员托比·费奇(Toby Fitch)在电话采访中告诉PolitiFact，他不记得温纳是如何获得报酬的。
我们的统治
阿格说，州众议院的新选举地图“完全是由俄亥俄州的一位顾问秘密绘制的，正如我的同事指出的那样，用纳税人的钱”。
这些地图在私下绘制后稍作了调整。众议院共和党人利用公共资金聘请独立的选区重新划分顾问，这是两党议员的惯常做法。
该陈述是准确的，但需要澄清或补充信息。这就是我们对“基本正确”的定义。
