
随着政府介入整顿该行业,全国各地的合作社都将接受检查,并对其官员进行道德培训。政府表示,该行业治理结构薄弱。
与总统办公室商定,这项工作是合作社和中小微企业部本财政年度的关键绩效指标之一。
培训还将包括47个下放单位和相关机构的县官员,其中包括将传播相关法案的道德和反腐败委员会(EACC)。
总统办公室负责绩效和交付管理的副参谋长Eliud Owalo指出,治理薄弱是合作社部门的一个长期问题。
他说,该部作为政策制定实体,致力于加强该行业的治理框架。
“这将通过具体的干预措施来实现,包括向合作社传播行为准则和道德规范,以便该部门的所有利益攸关方了解该做和不该做,”Owalo先生说。
这是在与内阁部长合作和中小微企业部(MSMEs)威克里夫·奥帕兰亚(Wycliffe Oparanya)就绩效合同小组举行会议之后发表的。
绩效合同
他说,这将确保该部门在合作部门内具有道德框架和促进文化,这将支持实现绩效合同的既定目标。
他说:“作为调查的前提,农林部还将定期对合作社进行检查。”
这些检查还将涉及主要服务于海外侨民市场的数字合作社。他说:“该部将在廉正、道德和治理框架等问题上对合作官员进行培训。”
Barichu农民合作社和肯尼亚储蓄与信用合作社联盟(Kuscco)的财务问题随着其管理层被扫地出门而暴露出来。
Barichu农民合作社董事会和首席执行官于2024年9月10日被CS Oparanya勒令离职,原因是被指控资金管理不善,刑事调查局(DCI)和EACC被要求接管此事。
Kuscco董事会于今年5月解散,原因是高层管理人员涉嫌在10多年间欺诈50亿先令。
正是在这样的背景下,政府决定重新审议《合作社法》,并提出了《合作社法(2024年)》,以遏制合作社经营者对会员储蓄的贪得无厌。
美国国务院负责合作社事务的首席秘书帕特里克·基莱米(Patrick Kilemi)在Safaricom投资合作社更名为SIC的仪式上发表讲话时,详细介绍了一些将简化该行业的监管变化。
PS呼吁行业领袖协助政府制定监管框架,以帮助净化该行业。
正如他指出的那样,如果他们(市场领导者)不说话,合作社运动中的坏习惯就会滋生。
明确的分离
他说:“财经部在《合作社法(2024年)》中提出了明确区分合作社、交通合作社、合作社、投资的方案。”
他说:“事实上,在你们的部门(SIC投资合作社),我们建议将其称为储蓄和投资合作社。”“你将成为一个西科,而不是萨科。”
他补充说:“你可以看到,所有的合作社都写着Saccos,它们将是跨运输合作社,因此有明确的界限。”
此外,《储蓄和投资合作社法》修正案将把储蓄和投资合作社纳入其管辖范围。
“在量子计算、人工智能和创造性会计的时代,我们知道审计账簿是不够的。帮助我们为Sicos制定一个适当的监管框架,这样我们就可以向这些人,你们的成员保证,他们的先令就像存在银行里一样安全。”
PS指出,合作社部门长期存在的坏习惯是肯尼亚人更信任银行的原因。
他引用的官方数据显示,截至2024年6月,肯尼亚人在商业银行的定期存款接近2万亿先令。
“如果给储蓄和投资合作社,这是一个很大的数字。人们信任银行是有原因的,但我们需要赢得拥有这些钱的人的信任。”
内阁部长合作和中小微企业部(MSMEs)的Wycliffe Oparanya提到了《2024年合作社法案》和《saco社团法》修正案,这是政府正在采取的一些步骤,不仅可以简化合作社部门,还可以使其与自下而上的经济转型议程(BETA)保持一致。
他说:“这些立法干预是为了解决困扰合作社部门的一些弊端,其中最关键的是治理问题。”
他说,该行业存在很多弱点,尤其是治理方面。
但Saccos比合作社做得更好,尤其是在农业领域。这就是为什么我在这里强调,作为政府,我们必须确保属于任何合作社成员的资金像存在银行一样安全。”
“因为如果你早上醒来去银行,你肯定能拿到钱。我们还希望合作社,当你去他们的办公室时,你肯定会得到贷款,当你退休时,你会退还你的储蓄。”
他说,威廉·鲁托总统的政府一直强调合作社是帮助实现发展议程和使非正规部门正规化的关键工具。
CS表示,政府还动员合作社参与者进行对话,以改善该部门的管理和效率,并牢记最近管理不善导致成员资金挪用的案例。
他说:“政府还在协调各种法律和监管框架,并根据测试中设想的当前需求和现实重新调整它们,以确保我们拥有一个治理良好、可持续的合作型社会生态系统,能够维护所有成员的利益。”
根据CS分享的数据,肯尼亚有大约2.5万个注册合作社,拥有1400万会员。这些机构还贡献了肯尼亚年度储蓄的30%。
他说:“这凸显了合作社运动在改变许多肯尼亚人的金融能力方面继续发挥着重要作用,通过各种储蓄和投资机会帮助他们并创造财富。”











