华盛顿：美国国会共和党人正在讨论一项两步走的计划，以便在明年控制参众两院后推进当选总统唐纳德·特朗普的议程，可能会从边境安全、能源和国防开始，然后再转向减税。
即将上任的参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）在周二的闭门会议上制定了一项计划，其中包括特朗普本人的电话。他所在的共和党人将以53比47的多数票获胜。它的目的是利用议会的策略来绕过参议院的“阻挠议事”规则，该规则要求60名参议员同意推进大多数立法。
根据参议院的计划，第一项法案将侧重于特朗普在边境安全、能源放松管制和国防开支方面的议程，而第二项法案将延长特朗普第一任总统任期内通过的2017年减税和就业法案的减税措施，该法案将于明年到期。
图恩告诉记者，该计划相当于“我们的成员正在考虑的所有选项”。
为了实施特朗普的议程，参议院必须与当选总统和众议院密切合作，预计共和党将在众议院占微弱多数。
“我们一直计划分两部分进行和解。所以我们现在正在讨论如何分配各种条款，我们将在未来几天做出这些决定，”众议院议长迈克约翰逊说，他参加了参议院共和党人的会议。
约翰逊对记者说：“关于在第一个方案中加入什么，在第二个方案中加入什么，我们有不同的想法，我们正试图围绕这些想法达成共识。”
他还表示，他相信国会将在未来几周内寻求一项持续决议，为联邦机构提供资金到明年3月。目前的资金将于12月20日到期。
在提出第一个和解法案之前，众议院和参议院需要就一项预算决议达成一致，以开启他们计划用来绕过阻挠议事的“和解”工具。助手们说，参议员们希望在1月底之前完成这项工作，然后迅速行动，在3月31日之前完成第一项法案。
“我们有两年的三连胜。共和党参议员迈克·朗兹对记者说：“我们只有大约18个月的时间才能真正把事情做好。”
在拜登（Joe Biden）总统任期的头两年，民主党人控制参众两院时，也严重依赖和解来通过立法。
财政鹰派共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）对该计划的成本表示担忧。
保罗说：“这不是一个保守的财政观念。“所以在这一点上，我不赞成，除非附带大幅削减开支。”
延长特朗普对个人和小企业的减税政策将在10年内使美国目前36万亿美元的总债务增加4万亿美元。
特朗普还向选民承诺了慷慨的新税收减免，包括结束对社会保障、加班费和小费收入的税收，并恢复对汽车贷款利息的扣除。
根据无党派财政监督组织——负责任联邦预算委员会（Committee for a Responsible Federal Budget）的数据，未来10年，这一账单可能会比CBO设定的基准高出7.75万亿美元。
