联合国公司10月21日至11月2日,生物多样性公约峰会(COP16)在哥伦比亚卡利举行。
观察人士说,几项与海洋有关的决定,以及将土著人民和当地社区正式纳入未来的谈判,是峰会的亮点。
海洋领域的一个关键进展是,经过八年的谈判,最终达成了一项协议,确定了公海的独特区域。公海占世界海洋面积的三分之二,是国际性的Nal water,用于保护。
其他即时通讯重要的发展包括宣布新的海洋保护区和为海洋保护提供新的资金。
这一消息于10月31日清晨发布。参加在哥伦比亚卡利举行的联合国生物多样性公约峰会(COP16)的代表们终于就一项议定书达成一致,该议定书旨在确定保护公海的独特部分,公海占世界海洋的三分之二,是国际水域。
会议后期接受了这种基于科学的过程,以确定公海上具有生态或生物学意义的海洋区域(ebsa),这为在国际水域建立海洋保护区(MPAs)提供了一条途径。观察人士表示,这是联合国成员国于2023年6月通过的保护生物多样性的公海条约不可或缺的一部分。
观察人士表示,在第16届联合国气候变化大会上,特别是在两年前在蒙特利尔举行的第15届联合国气候变化大会上“历史性”通过《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(GBF)之后,一些与海洋有关的决定,以及将土著人民和当地社区(IPLCs)正式纳入未来的谈判中,是本次峰会的亮点。
总部位于瑞士的世界自然基金会(WWF International)海洋实践负责人佩佩·克拉克(Pepe Clark)在一份声明中表示,经过八年的谈判,EBSA进程是“保护30%海洋,特别是公海海洋的重要基石”。GBF呼吁到2030年保护全球30%的陆地和海洋,这一目标被称为“30×30”。克拉克补充说,研究人员已经确定了300多种可能在国际水域受到保护的ebsa。
该条约的正式名称为《国家管辖范围以外地区海洋生物多样性协定》(BBNJ),具有法律约束力,但仍需60个国家批准才能生效。在10月21日至11月2日举行的第16届联合国气候变化大会结束时,已有14个国家批准了该公约。支持者表示,他们希望在2025年6月在法国尼斯举行的联合国海洋会议上看到该公约得到全面批准。
为了帮助各国建立新的公海海洋保护区,一些慈善组织宣布提供5170万美元的资金。
在荷兰注册的非政府组织网络公海联盟(High Seas Alliance)的负责人丽贝卡·哈伯德(Rebecca Hubbard)在一次新闻发布会上说,该联盟正在启动一个海洋保护区加速器,与非政府组织、国际海洋保护委员会(IPLCs)和研究机构合作,准备公海海洋保护区的提案,“以便在BBNJ得到完全批准后,在公海的第一次会议上准备批准”。
与此同时,在COP16上,保护地球30%的陆地和海洋的进展并没有达到许多人的期望。2022年GBF的196个签署国中,只有44个国家按照GBF的要求,在第16届缔约方会议结束时提交了本国境内生物多样性保护战略的完整文件。
一些国家在会议期间详细阐述了他们的海洋保护计划。葡萄牙宣布建立欧洲最大的海洋保护区网络,覆盖北大西洋亚速尔群岛周围28.7万平方公里(约11.1万平方英里)。波多黎各还公布了由社区推动的Jardines Submarinos de Vega Baja Manatí,它覆盖了200多平方公里(77平方英里)的珊瑚礁、红树林和海草床,是大加勒比海牛(trichecchus manatus manatus)和十多个其他濒危物种的家园。
不过,总部位于西雅图的非营利组织海洋保护研究所(Marine Conservation Institute)在10月17日会议召开之前发布的一份报告指出,只有不到8.5%的海洋受到保护,这证实了世界保护区数据库(World Database on protected Areas)早些时候的数据。报告发现,按照目前的速度,到2030年只有9.7%的海洋得到保护。

在COP16上,葡萄牙宣布在北大西洋亚速尔群岛周围建立海洋保护区网络。此举意味着该群岛周围30%的海域现在受到保护。图片由蓝色亚速尔群岛计划提供。
一些慈善组织宣布成立30×30东南亚海洋基金(Southeast Asia Ocean Fund),旨在通过新建、扩大和加强海洋保护区来加强对该地区水域的保护。目前,只有不到3%的人受到正式保护
但海洋保护区并不总是意味着生态系统没有受到威胁。10月26日发布的一份报告发现,珊瑚三角(Coral Triangle)覆盖了热带印度洋和太平洋数百万平方公里的海域,其中16%的海洋保护区与石油和天然气勘探或生产区块重叠。该地区是生物多样性珊瑚礁、红树林和海草床的家园,拥有超过75%的科学已知珊瑚物种。这份由测绘组织Earth Insight和SkyTruth撰写的报告警告说,石油和天然气开发会导致浮油和船只交通量增加,从而危害海洋生物。
更广泛地说,COP16的代表们努力寻找方法,结束政府对石油和天然气生产等环境有害行为的数万亿美元支持。将这些“不正当补贴”转向支持自然是2022年GBF提出的目标,但观察人士表示,第16届联合国气候变化大会的讨论几乎没有取得进展。
会议还集中讨论了为自然保护寻找新的资金来源。GBF设定了一个目标,即到2025年,富裕国家每年向大自然投入200亿美元,到2030年,每年投入300亿美元。然而,大多数估计认为,目前的数字远远低于这些标准。有几次讨论围绕着生物多样性信用的销售展开,即公司或个人付费支持具有可衡量结果的自然积极项目。非营利组织SeaTrees宣布,从肯尼亚的一个红树林项目、澳大利亚的一片海带森林和斐济的一片珊瑚礁中,获得了世界上第一个海洋生物多样性信用。
在全球范围内,热带珊瑚礁正陷入困境,科学家们表示,它们正在经历一场全球白化事件,这是有记录以来最大的一次,也是1998年以来的第四次。不断上升的温度正在加热世界海洋,导致动物珊瑚驱逐生活在它们保护下的藻类,使这些生态系统的大片区域变成白色。没有藻类产生的食物,珊瑚就会死亡,珊瑚礁可能需要几十年的时间才能恢复,使海洋中25%的鱼类和其他海洋生物失去了重要的支柱。
联合国海洋问题特使彼得·汤姆森告诉路透社:“我们正在接近地球可能失去第一个行星生态系统的临界点。”“如果我们继续沿着目前的道路走下去,珊瑚是第一个死去的。”
健康的珊瑚礁还为全球超过10亿人提供食物,并且是沿海社区抵御严重风暴的屏障。
这种可怕的情况促使联合国在10月30日召开的COP16上召开了关于珊瑚礁的紧急会议。目标是到2025年中期建立一个价值1.5亿美元的全球珊瑚礁基金,通过资助和支持“珊瑚礁积极企业”来改善珊瑚健康。然而,来自新西兰、英国、德国和法国的承诺总额仅为3000万美元。该基金的支持者表示,他们希望到2030年,这一数字能增长到30亿美元。

澳大利亚悉尼的海带森林。无
非营利组织SeaTrees宣布,从肯尼亚的一个红树林项目、澳大利亚的一片海带森林和斐济的一片珊瑚礁中,获得了它所谓的世界上第一个海洋生物多样性信用。图片由SeeTrees提供。

肯尼亚,马雷尼,一个当地社区正在种植红树树苗。图片由Talisa Lanoe/SeaTrees提供。
主办国哥伦比亚宣布成立海底生物基金,以保护该国四分之三以上的珊瑚礁,以及在海底生物圈保护区以珊瑚礁为生的7万人。
第十六次缔约方会议的另一项重要进展是成立了一个机构,代表土著人民和地方社区参与有关保护和可持续利用生物多样性的谈判。在一项相关决定中,辩论导致承认非洲人后裔社区及其在保护生物多样性方面的作用。随着卡利基金的成立,社区将从销售自然产品(如药品和化妆品)中获得利润分成。支持者认为,在这些产品中使用“数字序列信息”依赖于这些社区长期保护的自然遗传资源。该基金每年可能价值10亿美元。
总部位于阿根廷的绿色和平组织安迪诺运动副主任埃斯特法尼亚·冈萨雷斯在一份声明中表示,这些决定赋予了土著人民和当地社区在保护谈判中更大的发言权,以及“海洋议程的进展”是第16届联合国气候变化大会取得的“非常重要的进展”。
与会者投票决定在亚美尼亚埃里温举行2026年的COP17会议。
横幅图片:观察人士表示,这是联合国成员国于2023年6月通过的保护生物多样性的公海条约不可或缺的一部分。图片由安迪·曼/蓝色亚速尔群岛计划提供。
约翰大炮是Mongabay的特约撰稿人。在蓝天和我上找到他inkedIn。
在COP16上,土著和地方领导人取得了哪些成果











