
非洲联盟(African Union)所在地埃塞俄比亚正在努力应对军事行动加剧、反叛分子袭击、无人机袭击村庄、未经证实的斩首、绑架、学校和医院关闭的报道,以及越来越多的和平呼声——所有这些都在同时发生。
5日,阿姆哈拉地区戈贾姆镇的居民们正在享受平静的一天,突然听到头顶上传来了无人机的声音。他们说,无人机接连在一个市场和一个医疗中心投下炸弹。当地人称有40多人丧生。
一名居民对美国之音非洲之角服务台说,袭击医疗中心的炸弹落在了孕妇等候室。“它击中了那个房间,杀死了五个母亲和两个助手。七个人死在了那个房间里。”他说。
当地人指责联邦政府对这次袭击负责。联邦政府一直在该地区打击法诺反政府武装,但政府否认对此负责。
这一事件突显了埃塞俄比亚大部分地区的混乱和暴力,尽管总理阿比·艾哈迈德(Abiy Ahmed)在2018年上台时曾承诺实现和平。阿比正式结束了该国与厄立特里亚的长期冲突,但在他任职期间,奥罗米亚、提格雷和阿姆哈拉地区发生了种族冲突,导致数十万人死亡,数百万人流离失所。

一个内部分裂的国家
奥罗米亚地区的冲突始于奥罗莫解放军拒绝解除武装,并从阿比上台后从邻国厄立特里亚返回的奥罗莫解放阵线中分裂出来。奥拉观察团声称它是在为奥罗莫人民的自决和权利而战。
这场冲突之后,提格雷地区爆发了为期两年的战争,并于2022年在比勒陀利亚签署了《停止敌对行动协议》。
在阿姆哈拉地区,自去年4月政府试图解除地区准军事部队的武装以来,冲突一直在持续。这引发了法诺民兵组织的抵抗,他们曾在提格雷的残酷战争中与政府结盟。
根据独立数据收集组织武装冲突地点和事件数据项目(ACLED)的数据,埃塞俄比亚军队和法诺民兵之间的冲突在10月份激增,该组织表示,自2023年4月以来,在阿姆哈拉地区的无人机袭击已造成430多人死亡。
联合国人权事务高级专员办公室(Office of The united nations High Commissioner for Human Rights)表示,2023年,阿马拉和奥罗米亚有8200多名受害者受到侵犯人权的影响,比前一年增加了56%。它指责国家行为者对大多数事件负责。
人权办公室还表示,埃塞俄比亚国防军使用无人机造成了不成比例的平民伤亡。
OLA还被指责发动了致命袭击,包括上周在奥罗米亚地区的阿尔西地区发生的9名平民被围捕和杀害的事件。欧空局否认袭击平民。
埃塞俄比亚通信服务部长图卢(Legesse Tulu)否认了政府针对平民的说法,他说,政府的行动是媒体对其行为的错误描述,而这些媒体并未指明其身份。莱格塞在一份声明中说,政府在阿姆哈拉地区打击“极端势力”的行动是“有节制和有计划的”。
美国国务卿布林肯上个月与阿比通了电话,表达了对该地区“日益增长的暴力”的担忧。

否认袭击平民
2023年8月,埃塞俄比亚宣布阿姆哈拉地区进入紧急状态,该地区约有2300万人口。参与冲突的所有各方都被指控侵犯人权,尽管各方都否认负有责任。
阿姆哈拉的许多学校已经关闭,导致数百万儿童无法接受教育。9月18日,两名教师在东戈贾姆的思南地区被杀,引发了当地教育工作者的恐惧和担忧。
该地区政府没有点名具体组织,指责“声称代表阿姆哈拉人民”的武装派别应为杀戮负责。
法诺民兵还被指控在奥罗米亚地区杀害平民,6月和7月的两次袭击共造成39名平民死亡。他们还被指控在阿姆哈拉造成一名法官和其他文职官员死亡。
埃斯金德·内加(Eskinder Nega)曾是记者、活动人士,现在是法诺民兵组织的领导人之一,他否认该组织以平民为目标。
“当然不是,”他上周在接受美国之音采访时说。“我们与政府作战是因为平民受到了袭击。”
埃斯金德承认,法诺民兵有多个派系在阿姆哈拉地区活动。当被问及该组织关闭学校并反对重新开放的理由时,他说这是为了学生和社区的安全。
包括莱格塞在内的埃塞俄比亚官员没有回应美国之音多次就法诺官员的采访发表评论的请求。
出于安全考虑,一位不愿透露姓名的埃塞俄比亚独立分析人士表示,奥罗米亚和阿姆哈拉地区的冲突正变得更加激烈和复杂。
他说:“政府主要控制城镇,而农村地区则由叛乱分子和亲政府部队争夺。”“政府在这两个地区的策略是一样的:利用军队和当地警察来消灭叛乱分子。直到最近,OLA一直保持着相当的凝聚力。然而,法诺是高度分散的。”
不同的结果
上周,在他领导的繁荣党成立五周年之际,阿比重申了他对反政府武装进行和平谈判的呼吁。
“正如我反复说过的,我们在阿姆哈拉和奥罗米亚地区的兄弟不会打败我们,即使他们打上一千年。他们不会带来改变,不管他们起起落落多少次。我在这次受人尊敬的会议上再次呼吁他们放弃这条道路,寻求和平。”
就在他发表讲话几小时后,奥罗米亚地区政府与奥罗莫解放军的叛变指挥官内加萨签署了一项和平协议。内加萨与奥罗莫解放军总指挥官马鲁断绝了关系。
奥拉组织官员古德塔(Jiregna Gudeta)驳斥了和平协议,称该协议是与被该组织“驱逐”的个人达成的。
在阿姆哈拉地区,法诺民兵组织也拒绝了政府的和平努力,称其“缺乏诚意”。
政府官员“相信军事胜利。除非他们从根本上改变他们的做法,否则当他们谈论和平时,很难认真对待他们。”











