
周五,华盛顿特区的一名联邦法官驳回了工会就此案发布初步禁令的请求,结束了特朗普政府让美国国际开发署(usaid)绝大多数雇员休行政假的计划,该计划暂停了数周。
美国外交服务协会(American Foreign Service Association)和美国政府雇员联合会(American Federation of Government Employees)提起诉讼,以阻止这一明显的意图,即解散该机构,并将其重新置于国务院的支持之下。在本月早些时候法院进行初步干预之前,逾2,000名员工曾短暂休过带薪行政假,另有2,000名员工(主要驻扎在海外)也在至少是暂时的裁员名单上。
特朗普任命的联邦地区法官卡尔·尼科尔斯(Carl Nichols)在听证会上把大部分注意力都放在了对驻扎在高风险地区的海外工作人员的持续安全的担忧上。但代理署长兼国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)领导下的该机构日常主管彼得·马罗科(Peter Marocco)最近提交的文件称,海外雇员将继续有权访问安全相关系统,如SAFE警报系统和SCRY Panic智能手机应用程序,这打消了法官的担忧。
“副署长Marocco进一步证明,所有休行政假的海外雇员将继续受其外交职位的使团团长的管辖。尼科尔斯写道,这个人在法律上“对(派驻在那里的)行政部门雇员及其符合条件的家庭成员的安全负责”。“因此,这些雇员将继续在他们的任务岗位上通过标准的‘住宅、个人和人身安全计划’得到保护……根据这一记录,法院得出结论,原告成员因在国外被行政休假而遭受身体伤害的可能性很小。”
尼科尔斯发现,工会所列举的其余危害主要是经济方面的,因此对于初步禁令而言并非“不可弥补”。他还表示,尽管特朗普总统就该问题发表了公开评论,但工会提出的与计划关闭该机构有关的主张还不成熟。
尼科尔斯写道:“可能的情况是,从较高的普遍性和长期来看,原告对损害的主张可能来自他们关于所谓非法‘解散’美国国际开发署的宪法和[行政程序法]日本房产主张。”“但目前,该机构仍然存在,因此原告在寻求禁令救济时所依赖的所谓伤害主要来自其成员与美国国际开发署现有的雇佣关系。”
尼科尔斯说,由于剩下的指控损害与工会代表雇员和对工人本身可能不利的就业行动有关,因此必须首先通过绩效制度保护委员会、联邦劳工关系管理局或外交服务官员的适当类似机构来解决这些问题。
尼科尔斯的决定解除了阻碍政府行动的现有临时限制令,该限制令将于午夜到期,为该机构最早在周五晚上让大约4,000名员工休假扫清了道路。











