
我在马来西亚看到的不公正现象之多令人震惊。我经常读到或听到有钱有势的人逃避法治,而像原住民这样的弱势群体却被剥夺了基本的正义和土地权。最无能为力的人经常被骗,几乎没有追索权,甚至被关进监狱,尽管他们没有犯罪。成千上万的外来务工人员生活在这种对正义的嘲弄中。
场景通常是这样展开的。孟加拉国的一个年轻人被马来西亚的一个代理人承诺的高薪所吸引。为了支付2万令吉的中介费,他被迫负债。当他到达马来西亚时,没有工作,没有钱,没有标准的住所和食物(如果有的话)。他身陷困境,无力偿还不断增加的债务,也无法回国,因为他的护照被没收了,他逃离家园寻求正义——结果却因无证件而入狱。
数千人面临这种情况,据报道有1000名孟加拉国人在监狱中受苦。这是不合情理的。吉邦国会议员林立英(Lim Lip Eng)在最近的一份声明中表示,许多人在被招募到马来西亚时被“欺骗、剥削和勒索”。“他们中的许多人甚至卖掉了自己的房产来支付这里的路费。但他们最终被关进了监狱,因为他们没有犯下罪行。”
在众多被骗的孟加拉国人中,Shofiqul Islam就是其中之一。据雪兰莪反人口贩运委员会称,这名33岁的男子在雪兰莪雪邦一家工人宿舍恶劣的条件下生活了6个月后,在试图回家的途中死亡。
其中一个引人注目的案例涉及柔佛州彭杰朗的751名孟加拉国工人,他们的食物和水都很少。当其中171人步行10公里到警察局举报他们的困境时,他们被逮捕了,引起了公众的批评(“外国人游行到警察局投诉代理人,反而被移民局带走”,《星报》2023年12月25日)。
上个月,一家工业法庭下令这家招聘公司向这些工人支付100万令吉的补发工资,这是向前迈出的重要一步,尽管这一数额不到要求的一半,而且不包括赔偿金。尽管有证据表明,公司文件显示有伪造工作,但这一裁决还是比认定200名失业工人没有受到欺骗的裁决要好。
人权组织和工会表示,此类招聘欺诈案件相当于人口贩运,马来西亚可能因此面临国际贸易制裁。
虐待本身就是可怕的。上个月,在一名劳工维权人士强调了他们的困境后,当局释放了90多名挤在雪兰莪州切拉斯(Cheras)一处枪击事件楼上公寓里的孟加拉国工人。工人们说,他们四天没有得到食物,还不得不共用一个厕所。
内政部长和人力资源部长已承诺改革外国工人吸收制度,并采取行动打击错误的招聘集团。一位国会议员表示,孟加拉国也在努力确保非正式的代理机构无法再逃避法律审查。
政府必须对犯罪的代理人、雇主和官员采取强有力的行动。据报道,涉及彭嘉垄事件的雇主将被人力资源部传唤,但此后发生了什么?有人被起诉了吗?
马来西亚人权委员会(Suhakam)表示,雇主和代理人可能会被指控为人口贩子。根据活动人士的说法,这些工人尚未按照法院的命令获得报酬,而且大多数人仍然没有工作。难道不应该允许被骗的工人寻找其他工作吗?
种植园和商品部长提议,公司将面临严厉的处罚,对每个在马来西亚一个月后未受雇的外国工人处以高达3万令吉的罚款。尽管目前工人供过于求(部分原因是招聘过程不透明),但种植业等部门在招聘工人方面存在困难。
我们是如何结束了这个不公正的制度,使招聘人员受益,剥削工人,充斥着骗局、假文件和腐败?
一个独立委员会2019年的一份报告指责了“腐败行为”,其中“最荒谬”的是将合同交给与政客或政府官员有联系、经验不足的公司。
人权律师查尔斯·赫克托尔(Charles Hector)指出了“劳工承包商”(CFL)计划,在该计划中,政府向承包商发放许可证,允许其招募移民工人。赫克托尔说:“他们必须摆脱它,因为这些承包商没有需要工人的工作。”承包商实际上是没有工作的“假”雇主;他们只是向需要工人的“真正”雇主提供工人。
所以,基本上是寻租。
工人们仍然是CFL的雇员,而不是他们“真正的”工作场所雇主,后者因此逃避劳动法。节能灯从他们的员工每工作一小时中获利,所以工人经常被迫长时间工作。赫克托尔说,只有那些真正需要移民工人的雇主(而这些雇主又找不到当地人)才应该获得许可证。
他还表示,应该修改反人口贩运法,以保护受害者。目前,人口贩运受害者只能在调查完成之前留在该国。然后将他们送回原籍国。由于受害者是至关重要的证人,当案件最终进入法庭时,他们的缺席意味着人贩子可能会逍遥法外,甚至永远不会被起诉。因此,必须允许受害者留下来打官司并赢得赔偿。正义必须得到伸张。
不公正滋生进一步的不公正。这就是为什么我们最终得到了这个混乱、管理不善、不公正的体系,这个体系已经腐烂到核心。我们需要彻底改革,让外国工人来这里填补就业空缺,而不是贪婪的鲨鱼的口袋。
扶贫非政府组织希望雪兰莪正在为孟加拉国的工作骗局受害者提供食物;如果您想提供帮助,请发送电子邮件hopeselangor@gmail.com或致电012-907 6266。
人类写作专栏作家Mangai Balasegaram主要写健康方面的文章,但也深入研究了关于人类的任何事情。她曾与国际合作拥有公共卫生硕士学位。给她写信:lifestyle@thestar.com.my。这里表达的观点完全是作者自己的。
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