
在今天即将结束的联合国气候大会上,一项对加密货币挖矿征税以筹集气候行动资金的试探性提案获得了通过。
根据由肯尼亚、巴巴多斯和法国领导的全球团结征税工作组上周发布的一份报告,对耗能的加密货币挖矿征收每千瓦时0.045美元的电费,每年可产生52亿美元的收入。
据估计,比特币网络每年的用电量比世界上大多数国家单独使用的电量还要多。这个想法是,气候税可以通过激励矿业公司清理他们的业务来减少排放。它还可以提供急需的资金,帮助不太富裕的国家向可再生能源过渡,适应气候变化的影响。
“有一些经济领域的税收在很大程度上偏低,但却在污染地球。”
他说:“经济中有很多部门在很大程度上税负过低,但却在污染地球。然而,它们在填补气候资金缺口方面具有巨大潜力,”报告说。
去年成立的特别工作组考虑对重污染行业征税的可能性,作为资助气候变化行动的一种方式。最初预计将重点关注化石燃料公司、航空和海运,以及对金融交易征税。该组织上周发布的一份进展报告扩大了征税范围,包括可能对亿万富翁、塑料生产和加密货币挖矿征税。
该报告引用了国际货币基金组织(IMF)的研究,该研究将每千瓦时0.045美元作为纠正税所需的金额,以弥补加密货币挖矿对气候的影响。这是基于温室气体排放造成气候变化的后果,并加剧了包括风暴、干旱和野火在内的灾害。考虑到燃烧化石燃料造成的其他种类的空气污染,该税上升到每千瓦时0.085美元。
该工作组引用的研究报告的第一作者、IMF财政事务部副主任沙菲克?赫布斯(Shafik Hebous)表示:“调整的基本思路是提高污染成本,以便(这些排放者)将它们强加给他人的成本内部化。”
根据国际货币基金组织(IMF)的数据,验证一笔比特币交易所需的电量相当于一个加纳人三年多的用电量,或者一个德国人三个月的用电量。比特币矿工运营着大型数据中心,里面装满了专门的硬件,可以全天候解决难题,验证交易。他们在这个过程中消耗了大量的电力,并获得比特币作为回报。
人们希望,对这种电力消耗征税可以激励加密矿工使用更高效的硬件,甚至可以说服比特币网络转向一种能耗更低的交易验证方法,就像以太坊一样。通过对污染能源收取更高的费用,该税还可能促使矿商更多地使用可再生能源。
关于全球对加密货币挖矿征税的实际运作方式,工作组还没有提供太多细节。关于如何筹集资金以及如何使用这些资金存在很大的问题。到目前为止,该集团的计划是在明年4月国际货币基金组织和世界银行的春季会议上提出具体建议。在此基础上,他们必须获得足够的税收支持,以便在2025年11月在巴西举行的下一届联合国气候峰会上推动其实施。
哈萨克斯坦是比特币开采的重要中心,该国于2022年对加密矿工的电力使用征税,并在当年从中收取了约700万美元。在比特币挖矿数量超过其他任何国家的美国,拜登政府提议对加密矿工的电力消耗征收30%的税。当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的竞选活动得到了知名加密货币投资者捐助者的支持,他不太可能支持征收气候税。
自特朗普当选以来,比特币的价格飙升至惊人的高度,因为人们预期比特币将支持该行业。更高的价格通常会激励更多的开采,这意味着更多的能源消耗和温室气体排放。
这份报告在本月于阿塞拜疆巴库举行的联合国气候谈判期间被搁置,这次谈判主要集中在融资问题上。来自近200个国家的代表就富裕国家(包括美国等温室气体排放导致气候变化最严重的国家)应该向最易受全球变暖影响的贫穷国家提供多少援助展开了争论。在峰会上,工作组发起了一个更广泛的团结税联盟,目前包括17个国家和伙伴组织,包括非洲联盟和欧盟委员会。
“没有财政正义就没有气候正义,因为所有国家都面临着同样的挑战:如何为转型提供资金,同时确保那些拥有最大手段和最高排放量的国家支付公平的份额,”全球团结征税工作组秘书处联合负责人兼欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯·图比亚纳在报告发布的新闻发布会上说。











