将H-1B签证数量限制在8.5万可能会削弱美国在人工智能等科技领域的发展,一位专家表示:“我们正在积极地向未来的自己开枪”
2025-06-26 13:37

将H-1B签证数量限制在8.5万可能会削弱美国在人工智能等科技领域的发展,一位专家表示:“我们正在积极地向未来的自己开枪”

  

  

  随着一年一度的H-1B签证抽签周三开始,该项目每年8.5万个签证上限再次受到审查,一些专家和商界领袖称这对美国的创新构成了威胁。

  H-1B签证是为在特殊领域工作的外国工人保留的,他们从美国雇主那里获得了工作机会。尽管签证持有人可以在任何领域工作,但他们在科技和其他STEM工作中尤其普遍,包括人工智能。仅在过去几年里,包括亚马逊、meta和Salesforce在内的顶级公司就资助了数万名H-1B员工。

  这些签证已经成为反移民保守派的一个话题。唐纳德·特朗普在执政期间有争议地暂时暂停了该计划,而总统候选人维韦克·拉马斯瓦米表示,他将“取消”该计划,并创造“真正的精英录取”。其他批评人士说,受助人抢走了美国人的工作。

  但是,许多公开反对特朗普冻结签证的科技领袖表示,美国实际上存在相反的问题:与其限制H-1B项目,不如扩大它。目前,每年可以通过抽签发放65,000个签证,这个数字在20多年里没有改变过,另外20,000个签证可以发给在美国获得研究生学位的人

  供不应求:2023年,成千上万的申请者被拒。波士顿的移民律师艾利森·埃亨·菲洛(Allison Ahern Fillo)说,这当然会伤害那些工人,但也会伤害公司。她所代表的一些公司被迫连续多年为同一职位候选人申请签证。

  菲洛在接受《财富》杂志采访时表示:“美国雇主希望能够雇佣到一个人,这真的很不幸,这完全取决于运气。“他们审查了这个人,他们是这份工作的合适人选。”

  云计算公司Box的首席执行官亚伦·列维最近在X网站上写道,需求和发放签证数量之间的差异应该“让你发疯”。

  “我们是在搬起石头砸未来自己的脚,”他写道。列维没有回应《财富》的采访请求。

  研究发现,雇佣这些移民工人并不会像一些人所说的那样对经济产生负面影响,而是会带来更多的就业机会和经济增长,原因有很多:这些工人推动了创新,向美国纳税,创办了新企业,等等。

  限制移民最终会损害公司利益,减缓工资增长。宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)教授布里塔?格伦农(Britta Glennon)的研究发现,当公司无法用美国工人填补这些职位空缺,又无法雇佣高技能的外国人时,它们实际上会把更多的工作岗位转移到海外。

  比尔·盖茨在2008年对国会议员说:“微软发现,我们每雇佣一个H-1B员工,我们就平均增加四名员工,以各种能力支持他们。”

  支持提高签证上限的人士还指出,受益的不仅仅是科技行业:医学和科学研究等领域也有大量需求,而这些领域根本没有足够的美国候选人。

  菲洛说,提高上限的关键在于,H-1B签证是受过教育的外国人在美国工作并最终成为美国居民或公民的唯一途径之一。

  劳动经济学家、Revelio Labs首席执行官本?茨威格此前曾为《财富》杂志撰文称:“当我们无法聘用和留住顶尖的非本土人才时,我们就把曾经是美国最大优势的东西交给全球竞争对手。”“解决这个问题将有助于企业获得所需的人才,帮助我们的城市发展,并创造一支更高效、更公平的劳动力队伍。”

  拜登政府在过去一年中对该计划做了一些与提高上限无关的改变,包括允许一些申请人在美国续签签证,而不是要求他们前往本国并在美国领事馆续签。

  美国公民及移民服务局也对年度抽签做出了改变。近年来,美国公民及移民服务局发现,同一名申请人被多家公司提交,以欺骗系统,增加他们被选中的机会。今年,个人只能参加一次。

  此外,拜登政府还提出了一项改变,要求申请人的工作与他们的学习“直接相关”,并与任何特定工作的需求“直接相关”。移民专家表示,这可能会使签证持有人的事情变得更加困难,因为他们不一定最终能在与其所学领域相关的领域找到工作。他们还提议允许企业家自行赞助。

  当然,对这个项目还有其他反对意见。一些批评人士指责雇主利用该计划,在解雇美国员工的同时雇用外国工人。其他人则担心外国工人本身就是被剥削的对象,而且这个过程对工人和企业来说都过于繁重。

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