欧洲的微型国家:在我们中间幸存下来的中世纪君主制
2025-09-07 20:35

欧洲的微型国家:在我们中间幸存下来的中世纪君主制

  The view of a hillside in San Marino.

  欧洲大陆有四个人口在3万到8万之间的微型国家:位于法国和西班牙边境的安道尔;列支敦士登位于瑞士和奥地利之间;位于法国里维埃拉的摩纳哥;以及被意大利北部包围的圣马力诺。

  这些国家自中世纪以来就存在,它们的小面积使它们能够发展和保持独特的宪法安排。他们都提出了解决国家架构问题的独创方案,其中许多方案延续至今。

  这四个小国都参加了欧洲委员会(欧洲的人权组织),因此必须实现现代化,以满足国际治理标准。这包括司法独立。

  然而,这四家银行也在没有改变其机构特征的情况下实施了这些改革。他们致力于保持与其他国家不同的独特性,这阻碍了对其机构进行更广泛的改革。对他们来说,保护民族传统和民族特性是一种自我保护的形式,而不仅仅是意识形态的表达。

  这四个微观国家的独特之处在于,它们的制度安排能够存活下来,而这些制度安排在世界上几乎任何其他地方都找不到。例如,在列支敦士登和摩纳哥公国,君主政体在宪法中仍然占有中心地位。

  与大多数欧洲君主制国家不同,列支敦士登和摩纳哥的王室国家元首继续行使有意义的权力。与此同时,安道尔和圣马力诺在双重国家元首安排下运作。他们实际上有两个君主。

  A chart showing the populations of Liechtenstein, Andorra, Mo<em></em>naco and San Marino

  这些公国的体制安排是由它们在领土和人口方面以及地理位置方面的微小规模所决定的。这些安排自中世纪以来一直存在,因为它们已经成为他们的身份。虽然民族传统在其他国家是一种意识形态的争论,但在这些国家,保存过去是一种生存机制。

  列支敦士登和摩纳哥是君主立宪制国家,为王室提供了大量权力。一切都是围绕一个王子组织的,他行使行政权。西方法律传统中的当代君主政体通常有一个仪式性的国王或王后,但行政权由选举产生的政府掌握。列支敦士登和摩纳哥保持了其历史上的政府组织,以一个非常强大的君主为中心。

  Princess Charlene and Prince Albert of Mo<em></em>naco with their children.

  虽然他的权力不是无限的,但在摩纳哥,王子甚至不需要为他所拥有的权力向议会负责。列支敦士登的王子享有更多的权力,包括任命宪法法院一半成员的权利。

  然而,列支敦士登王子的主权权力是与列支敦士登人民合伙持有的。制度架构的建立是为了在君主和人民之间建立一种制衡制度。

  例如,根据2003年的宪法修正案,如果超过1500名公民同意,人们可以提出对王子的不信任动议,这将引发对他的信任公投。同样数量的公民可以发起一项倡议,完全废除君主制,如果他们选择这样做的话。

  安道尔公国应该更恰当地称为共同公国,因为它的共同公国安排。其中一位王子是来自加泰罗尼亚的乌盖尔主教,另一位是法兰西共和国总统(以前是法国国王或皇帝)。安道尔的另一个特点是两位王子都不是安道尔国民。

  Emmanuel Macron and Joan Enric Vives

  在1993年的改革建立了一部完整的宪法之后,两位王子都没有拥有主权。他们目前的宪法角色几乎完全是仪式性的。然而,令人关切的是,他们不是国家的国民,国家元首既不是由安道尔人民也不是由其代表选出的。安道尔有外国元首的历史原因是它的地理位置——夹在加泰罗尼亚和法国之间。允许自己处于这种双重主权之下是生存的保证。

  圣马力诺也有两国元首,但两国领导人都是圣马力诺国民。他们由大理事会和总理事会(圣马力诺立法机构)选举产生,他们的独特特点是任期只有六个月。

  任期如此之短的原因是圣马力诺的人口不到34000人。每个人都认识其他人,这种情况可能会损害选举办公室的独立性。

  船长们,摄政王在他们短暂的任期内无法支撑起足够的权力来推翻共和国。船长摄政王于1243年首次成立,不久之后,许多意大利共和国被富裕的家庭推翻。圣马力诺能够幸存下来的原因之一是,几个世纪以来,它一直阻止一个家族比其他家族更强大。

  因此,微型国家与欧洲常规大小的国家不同。它们有着独特的制度架构——而且往往出于可以理解的原因。

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