土耳其总统埃尔多安于4月22日星期一抵达邻国伊拉克，这是他多年来首次对伊拉克进行国事访问，预计水、石油和地区安全问题将是此次访问的首要议题。
国家电视台报道，总理穆罕默德·什叶派·苏达尼在巴格达国际机场向埃尔多安致以21响礼炮的欢迎，游行乐队演奏伊拉克和土耳其国歌。
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埃尔多安在巴格达会见了伊拉克总统拉希德。据他的办公室透露，他告诉拉希德，土耳其“对伊拉克打击恐怖组织库尔德工人党抱有期望，伊拉克必须摆脱一切形式的恐怖主义”。库尔德工人党(PKK)和土耳其军队在伊拉克北部都有势力。库尔德工人党数十年来一直在与土耳其政府作战，被安卡拉及其西方盟友视为恐怖组织。
埃尔多安还计划在访问伊拉克北部库尔德斯坦自治区首府埃尔比勒的官员之前，与苏丹举行会晤。“伊拉克和土耳其有共同的历史，有相似之处，有利益和机遇，但也有问题，”苏达尼最近访问华盛顿期间在大西洋理事会的一次活动中说。他谈到即将与埃尔多安举行的会谈时说:“水和安全将是首要议题。”埃尔多安上次访问伊拉克是在2011年。
苏丹外交事务顾问Farhad Alaaldin告诉法新社(AFP)，埃尔多安将与伊拉克官员讨论的主要议题包括“两国合作的投资，贸易(……)安全方面，水管理和水资源”。阿拉尔丁希望在访问期间签署几项谅解备忘录。
水资源的共享是一个主要的争论点，巴格达强烈批评土耳其在两国共有的底格里斯河和幼发拉底河上游修建的水坝，这些水坝加剧了伊拉克的水资源短缺。埃尔多安表示，应伊拉克方面的“要求”，水问题将是他此次访问“最重要的问题之一”。他说:“我们将努力解决这些问题，这也是他们的愿望。”
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伊拉克的石油出口是另一个紧张点，由于法律纠纷和技术问题，一条主要管道关闭了一年多。此前，这些出口产品是由库尔德斯坦自治区通过土耳其杰伊汉港独立销售的，没有得到巴格达中央政府的批准或监督。
据库尔德斯坦石油工业协会(Association of The Petroleum Industry of Kurdistan)估计，石油销售中断给伊拉克带来的收入损失超过140亿美元。该协会代表着活跃在该地区的国际石油公司。
伊拉克外交部发表的一份声明称，伊拉克驻土耳其大使马吉德·拉伊马维(Majid al-Lajmawi)希望“在水和能源问题上取得进展，并在恢复伊拉克经土耳其出口石油的过程中取得进展”。这位大使还希望签署一项关于安全、经济和发展的“战略框架协议”。
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议程上还有一个170亿美元的公路和铁路项目，被称为“发展之路”，预计将巩固两个邻国之间的经济联系。它横跨伊拉克，全长1200公里，目标是到2030年将北部与土耳其的边界与南部的海湾连接起来。在2024年第一季度，伊拉克是土耳其第五大产品进口国，购买食品、化学品、金属和其他产品。
地区安全是埃尔多安在伊拉克会晤期间预计要讨论的另一个话题。几十年来，土耳其一直在伊拉克北部的几十个军事基地打击库尔德工人党。巴格达和库尔德地区政府都被指责容忍土耳其的军事活动，以保持密切的经济关系。
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但这些行动有时深入伊拉克领土，经常使双边关系紧张，而安卡拉一直在寻求巴格达加强合作，打击库尔德工人党。
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然而，在3月份的一次电视采访中，伊拉克国防部长阿巴西排除了巴格达和安卡拉之间“联合军事行动”的可能性。他说，他们将“在适当的时间和地点建立一个协调情报中心”。
伊拉克总理的顾问阿拉尔丁说，安全问题将是“这次访问的重要内容”。他说:“双方将达成某种协议，也许还会作出安排，保卫伊拉克和土耳其之间的边界，防止双方的袭击和武装组织渗透到边界。”“这是我们将讨论的事情，但确切的细节必须制定出来。”
