《卫报》独家获得的新文件显示，在美国混乱地从阿富汗撤军后，在美国帮助下逃离阿富汗的阿富汗公民仍然滞留在第三国，一些人被关在类似监狱的设施里，许多人不清楚他们的重新安置前景。
美国官员不愿透露究竟有多少阿富汗人留在这些地方，这些人是在2021年塔利班闪电接管期间撤离后被带走的，当时有数十万人逃命。一些倡导者估计，在多达36个国家，仍有“数百人”被困在临时设施中。
周二公布的一组政府记录提供了此前未披露的美国政府参与这些基地行动的细节。这些记录描述了家庭分离、精神健康状况恶化、设施不足以及对强迫遣返的恐惧。
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在对国防部、国务院和国土安全部提起诉讼后，宪法权利中心、废奴主义法律中心和穆斯林倡导者获得了这些文件，这些文件提供了截至2023年秋天的快照。
一位名叫Sadaf Doost的律师和废奴法律中心的人权项目经理告诉《卫报》，倡导者们提交记录请求是为了了解他们所知道的关押阿富汗人的六个地点的条件。但这些组织在一份简报指南中写道，他们获得的文件表明，撤离的阿富汗人在至少36个国家被“拘留、关押或以其他方式被迫留在悬而未决的状态”。
杜斯特说：“我们获得的其他记录显示，阿富汗国民不知疲倦地向美国政府官员发出了一封又一封的呼吁，从详细说明无法接触美国大使馆、律师、人道主义和移民权利组织，到无法维持的条件，再到社区继续忍受的集体创伤。”
从文件中无法看出，36个国家中有多少国家将撤离人员安置在拘留设施中；这些支持者说，他们知道在阿联酋、卡塔尔、科索沃和德国四个国家有五家监狱。截至2023年4月，有记录显示，有2834名阿富汗人在卡塔尔，1256人在阿拉伯联合酋长国，259人在科索沃，还有几十人在其他国家。
国防部和国土安全部没有回应置评请求。美国国务院发言人在给《卫报》的一份声明中写道，美国政府自2021年以来一直在努力重新安置符合条件的阿富汗人。该发言人表示，在官员处理他们的案件时，申请人“在东道国的允许下，可以在第三国的平台上出现”，由美国承担费用。这位发言人补充说，美国在2024财政年度向阿富汗人发放了超过3.3万份特别移民签证。
“自2021年8月喀布尔大使馆暂停运作以来，美国政府一直在努力通过合法移民途径重新安置符合条件的阿富汗人。这些努力今天仍在继续。”
在经历了20年的战争后，美国于2021年7月宣布将离开阿富汗，造成了160多万人离开阿富汗。在接下来的一个月撤军的最后几天，美国官员协调了大约12万人紧急撤离到世界各地的几十个国家。
美国国务院发言人表示，自那以来，已有超过19万阿富汗人在美国得到重新安置，但新公布的记录显示，许多被困在国外的人因人道主义或其他原因申请进入美国。美国移民委员会（American Immigration Council）在2023年发布的另一份公共记录请求显示，从2020年1月到2022年4月，44,785份人道主义假释申请（允许紧急情况下不符合条件的个人进入美国）中，只有114份获得批准，不到0.3%。据路透社报道，官员们目前正在处理为美国政府工作的阿富汗人提出的2万多份“特殊移民签证”申请，其中约40%被拒绝。
人们对美国官员所称的“睡莲”遗址知之甚少，其中一些遗址仍然存在。这个词也被非正式地用来指有美国人员临时驻扎的外国设施。其中一些是临时的，政府经营的难民住房设施，其他的是前美国军事基地。（该部门发言人表示，这些网站现在被称为“平台位置”。）
人权倡导者此前曾对其中一些位于阿联酋、科索沃和卡塔尔的网站表示担忧。2023年，人权观察组织（Human Rights Watch）警告称，多达2700名阿富汗人被任意拘留在“阿联酋人道主义城”（Emirates Humanitarian City），这是阿布扎比的一个物流中心，在那里，阿富汗撤离者“被关押在狭窄、悲惨的环境中超过15个月，他们的案件毫无进展的希望”。
小组发现，该营地的阿富汗人受到24小时监视和行动限制，不得会见法律顾问、访客和记者，医疗条件差有时导致危及生命的并发症。当时有几个人告诉人权调查人员，他们不被允许离开现场。
其他地方的情况也好不到哪里去，据报道，在卡塔尔和科索沃的处理地点，阿富汗人发生了自杀和绝食抗议。科索沃监狱在居民中被称为“小Guantánamo”，因为被关押在那里的人被告知，如果他们离开，他们向美国申请重新安置的申请将被驳回。
一名美国国务院官员在给同事的电子邮件中写道，在文件中描述的一个案例中，一名患有痴呆症的老年妇女被带到美国，而她的“照顾者”仍在阿联酋，这表明该计划是将这名妇女转移到养老院。“这对我来说太残忍了，”这位官员写道。另一封电子邮件提到，有人成功抵达美国，而他们“脆弱的母亲和兄弟”仍在阿联酋。
美国国务院发言人表示，在2021年8月至2022年1月期间，有超过1.7万人通过阿联酋的营地，但今天只有不到50人留在那里。他说，美国正在“与阿联酋合作，确定剩余人口的重新安置方案”。
美国官员过去否认曾出现在阿富汗人被关押在海外的地点，但记录显示，他们至少参与了其中一些地点的建立。这些文件包括美国与卡塔尔、阿曼、科威特、意大利和德国这五个国家之间的协议，详细说明了美国当时所谓的“临时”将阿富汗公民转移到这些地点的条件。在协议中，美国官员承诺为被关押在第三国的阿富汗人提供“安全和舒适”，包括提供膳食、医疗和教育需求。他们承诺东道国帮助维持这些地点的“秩序”，包括进行“联合”巡逻。
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这些协议将是“短期的”，从一个月到不到一年不等。但记录显示，至少有一些禁令被正式延长，其中一个是在卡塔尔，至少延长到2023年9月。
莱拉·阿尤布是一名移民律师，也是ANAR项目（一个由阿富汗裔美国妇女成立的倡导组织，旨在帮助阿富汗人在美国重新定居）的联合主任，她告诉《卫报》，数千名被承诺为美国工作而获得特殊签证的人留在了阿富汗或第三国。她补充说，许多人已经变得如此绝望，以至于他们选择通过拉丁美洲和美墨边境的危险路线进入美国。其他人已经返回阿富汗，尽管他们在那里面临着风险。
“几十年的美国外交政策直接使许多阿富汗人流离失所，”她补充说。“（美国官员）做出了具体承诺，他们将优先考虑阿富汗人，并为他们提供一条途径，我们只是没有看到这一承诺得到兑现。”
本周，一个由700多名美国退伍军人、现任和前任官员组成的两党团体写了一封公开信，敦促即将上任的特朗普政府为有风险的阿富汗人保留特殊签证和重新安置选择，增加分配给他们的资源，并保护他们免受更广泛的移民执法的影响，特朗普曾表示，这将是他的首要任务。
Shawn VanDiver是一名美国海军老兵，也是#AfghanEvac的创始人，该组织与国务院合作帮助重新安置阿富汗人，并组织了这封信。他说，他担心唐纳德·特朗普可能会像他在第一个任期内所做的那样关闭难民入境。
“我们需要一个更好的战时盟友计划，”范戴弗说，他赞扬了官员们重新安置大量难民的努力，同时指出这个过程仍然存在缺陷。“系统按照设计工作，但系统被设计得很困难。它的设计就是为了让它变得困难。”
