拜登总统试图将参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州)拉入债务上限谈判,显然是为了削弱议长凯文·麦卡锡(加州共和党)的影响力,但麦康奈尔坚称麦卡锡将是谈判中的共和党核心人物。
麦康奈尔曾在2011年与当时的副总统拜登就提高债务上限达成协议,他一再坚称拜登和麦卡锡需要达成协议,他不会参与谈判。
然而,经过数月的僵局,拜登和麦卡锡周二最终坐下来谈判时,麦康奈尔将会发现自己也在场。
拜登星期一打电话给麦康奈尔,请他参加下周与众议院议长和民主党领导人的会议。
麦康奈尔星期二向记者证实说:“我会去的。”但他强调,他不想在谈判中扮演太大角色。
“在这种情况下,我经历了几次债务上限的戏剧性事件,参议院没有解决方案。我们有分裂的政府。美国人民把众议院交给了共和党,把总统宝座交给了民主党。总统和议长需要达成协议,让我们走出这个僵局。”
“这是我要传达给白宫会议的信息。这将是我在白宫会议上传达的信息,我认为这显然是我们达成解决方案的途径。”
共和党人认为,拜登试图把麦康奈尔拉进会议室,以削弱麦卡锡对谈判的影响,但预计这一策略不会奏效。
“他希望他能把米奇拉进漩涡,但米奇太聪明了,不会上钩,”参议院共和党领导团队顾问、德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)说。
“他知道他可以和米奇做生意,”科宁谈到拜登时说。“但问题是,任何来自参议院的议案都将在众议院被否决,所以我认为,明智的是,麦康奈尔已经表示,我们在这里的立场是支持麦卡锡。”
科宁说,民主党人对麦卡锡设法在众议院通过他的赤字削减法案感到惊讶,参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)此前曾预测,这一结果不会得到足够的支持。
“他们有点食言了,”科宁说。
民主党人认为,拜登更有可能让麦康奈尔支持一项毫无争议的提高债务上限的法案,或者一项比众议院上周以微弱优势通过的提高债务上限以换取4.8万亿美元减支的法案更容易接受的法案。
“总统和参议员麦康奈尔有着长期的工作关系,”康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)说。
麦康奈尔投票支持1万亿美元的两党基础设施一揽子计划和《芯片与科学法案》(Chips and Science Act),后者向国内半导体制造和科学研究投资280美元,这是拜登政府的两项主要成就。
麦康奈尔还在拜登担任副总统期间与他谈判达成了一项协议,在2010年中期选举后延长即将到期的布什减税政策,在2011年8月达成了提高债务上限的协议,并在2012年底达成了另一项协议,以避免财政悬崖。
民主党人对麦卡锡作为一名能够取得成果的谈判者的信心要低得多。
"麦卡锡几乎无法协商自己的议长选举,"墨菲说,他指的是今年1月麦卡锡以15票当选议长。
"没有太多迹象显示他能在30天内完成复杂的两党谈判,同时把整个经济作为人质," Murphy补充道。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)周一表示,国会必须在6月1日前提高债务上限,否则将面临违约风险。
民主党参议员敦促拜登不要与麦卡锡就债务上限问题进行谈判,并希望他们能够争取到足够多的共和党人的支持,在参议院通过一项清洁的提高债务上限的法案。
周二,当被问及民主党人是否会接受任何削减开支作为提高债务上限协议的一部分时,参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)表示,“显然是时候讨论这个问题了,而不是拿债务上限当人质。”
“当我们谈论预算和拨款程序时,它就出现了。这就是特朗普总统过去三次的做法,即使共和党完全控制了政府,”他说。
他补充说:“我们要做的是明确提高债务上限,这是我们想要的方向。”
舒默周一启动了就一项将债务上限暂停至2024年12月31日的法案进行投票的程序。他启动了“第14条规则”程序,将该法案列入参议院议事日程,这将使他能够在晚些时候直接将该法案提交参议院。
如果参议院民主党核心小组的所有51名成员都在国会大厦,他将需要至少9名共和党人的投票才能推进这项措施。
上一次舒默需要共和党人的投票来允许提高债务上限的立法,以避开阻挠议事——在2021年深秋——他让麦康奈尔和他的领导团队成员投了赞成票。
麦康奈尔对参议院的阻挠议事规则提出了一个一次性的例外,让民主党人表面上自己提高债务上限,这个想法最终得到了14名参议院共和党人的支持。
但麦康奈尔和他的领导团队表示,他们这次不会支持完全提高债务上限。
“参议员舒默已经说过……有人投票支持明确的债务上限。我不知道他的消息是从哪里来的,因为没有人投票支持一个干净的债务上限,”参议院共和党党鞭约翰·图恩(s.d.d)说。
他说,在过去10次有关债务上限的谈判中,有7次“进行了预算改革”。
他说:“因此,在70%的时间里,提高债务上限都是围绕预算和政策改革进行讨论、对话和谈判的。
图恩认为,民意调查显示,大多数美国人认为财政改革应该伴随着提高债务上限的立法。
他说:“这就是美国人民的立场,显然这就是我们的立场。”“我只是希望在接下来的几天里,希望到5月9日(白宫)会议举行时,我们能看到严肃和真正的进展。”
然而,民主党人仍然认为麦康奈尔将在某个时候介入谈判,以使协议通过终点线。
墨菲说:“我明白在国会推卸责任很方便,但说到底,参议员麦康奈尔总是有他自己的看法。”“他不会把自己的意见和投票外包给麦卡锡议长。”











