(路透社)-就在几周前，法国还在考虑如何填补预算漏洞。现在的问题是，欧元区第二大经济体能否制定出预算。
法国如何处理其紧张的公共财政，将是对该国能否在总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)宣布提前选举的举措造成悬浮议会后继续治理的初步考验。金融市场、欧盟委员会及其欧元区伙伴都在密切关注。
宪法极客们已经在仔细研究晦涩难懂的文本，试图找到一条走出僵局的出路。其中一项甚至提出了这样一种可能性，即任何新政府都将获得月度通行证，以保持基本的公共支出按照旧预算的规定流动。
本周，当议员们带着他们对选民告诉他们的看法从各省返回巴黎时，事情变得更加困难了——在这次选举中，几乎没有人敢提及法国已经远远超出欧盟规定的赤字上限这一难以忽视的事实。
牛津经济研究院(Oxford Economics)高级经济学家利奥?巴里库(Leo Barincou)在谈到法国议会时表示:“分裂的国民议会将很难就政治上困难的开支削减达成一致。”
"这将使法国走上与欧盟新财政规则相抵触的道路，"他在谈到赤字限制时补充道，尽管最后期限更为慷慨，但外界认为法国已经在努力遵守赤字限制。
国际货币基金组织和法国自己的预算监督机构已经对即将离任的政府计划在2027年之前将去年5.5%的赤字降至欧盟3%的上限表示怀疑，届时极右翼领导人马琳·勒庞(Marine Le Pen)被广泛预计将竞选总统。
从理论上讲，左翼联盟在选举中获得的巨额税收和支出，将推动政治势头进一步远离预算节约——就像人们担心，哪怕是最轻微的紧缩气息，也会助长勒庞在爱丽舍宫的野心一样。
在某些情况下，马克龙的中间派和可能的温和保守派会与左翼合作，以逐票、大联盟或少数党政府的形式支持一些适度的支出计划。
他们可能会动用臭名昭著的第49.3条，去年马克龙曾使用该条款迫使议会通过不受欢迎的养老金改革，或者不太知名的第47条，该条款也允许在议会僵局70天后通过法令通过预算法案。
但考虑到法国的反极右翼势力——无论是中右翼、左翼还是主流右翼——都没有占到绝对多数，而且观点分歧如此之大，这需要建立共识，这在法国政治中是罕见的。
“我们需要实现法国选民想要的东西，无论是经济的健康，还是工资，”加入马克龙阵营的前右翼人士埃里克·韦尔特(Eric Woerth)说。“但这需要时间。一切都需要平静下来。”
布鲁塞尔智库布鲁盖尔(Bruegel)和华盛顿彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员尼古拉斯?
“这可能需要漫长的谈判和大量的试错，”他在谈到意大利等邻国更常见的政府组建奇观时表示。在意大利，一些总理的任期以几天或几周计算。
分心的夏天
如果找不到出路，宪法要求推迟一年再举行新的选举。这将带来一段瘫痪期，远远超出预算范围，并波及其他政策领域，或许是在一个没有真正授权的技术官僚政府的领导下。
到目前为止，马克龙一直置身于选举后的纷争之外，他可能会利用7月14日巴士底日的讲话，呼吁议员们在几天后重返议会时寻求解决方案。
但是，他们只有一个多星期的时间取得进展，然后注意力就会被法国主办奥运会和8月假期分散，在此期间，法国的政治活动通常会暂停。
奥多证券(Oddo Securities)首席经济学家布鲁诺?卡瓦列尔(Bruno Cavalier)表示，随着停滞局面的持续，投资者将要求持有法国债券的溢价更高，信用机构穆迪(Moody’s)和标准普尔全球(S&P Global)本周都表达了他们的担忧。
夏季休假后，法国通常需要在10月中旬左右向欧盟委员会提交一份预算草案，这一事件将出现新的转折。
该预算能否可靠地遵守削减赤字的承诺——以及欧盟委员会是否会对巴黎的削减懈怠——将受到意大利的密切关注，意大利是包括法国在内的七个赤字过剩的欧洲国家之一。
意大利总理梅洛尼(Georgia Meloni)曾承诺在2026年将意大利7.4%的财政缺口控制在欧盟的上限之内，但她自己也面临着制定2025年预算的艰巨任务，既要保持赤字下降，又要兑现不增税的承诺。
她的一些联盟盟友已经迅速发现了可能发生的变化，因为在法国周日的决选投票中，高消费的左翼分子显然率先出现。
意大利联合执政党联盟党(League party)参议员克劳迪奥·博尔吉(Claudio Borghi)在X上发帖称:“再见了欧洲赤字规则。”
(伊丽莎白·皮诺和米歇尔·罗斯巴黎补充报道;Gavin Jones在罗马报道;马克·约翰撰稿;编辑:Richard Lough和Susan Fenton)
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