美国犹他州的一项法案于上周五获得了立法机构的最终批准，该法案规定，想要从自己的名字、形象和肖像中获利的大学运动员，任何超过600美元的商业交易都必须获得学校的书面批准。
这项政策让犹他州的大学对学生运动员的营销合作伙伴关系有了更多的控制权，被称为NIL交易。在众议院上个月以几乎没有反对意见通过后，这项政策在2024年立法会议的最后一天在州参议院以21票对7票通过。该法案现在提交给共和党州长斯宾塞·考克斯(Spencer Cox)，他在周五表示支持该法案。
根据这项措施，大学将被要求提供书面确认，说明零排放协议是否与学校的政策或法案中概述的标准相冲突。
从5月1日开始，学生运动员将被禁止推广酒精、大麻、受管制物质或电子烟和电子烟等烟草产品。赌博和体育博彩也是禁止的，“性取向”的企业也禁止员工全裸或部分裸体。运动员不能推广任何他们不能合法拥有的枪支。
在今年之前，犹他州一直持观望态度，而超过30个州通过了监管零收入交易的立法，因为美国大学体育协会(National Collegiate Athletics Association) 2021年决定取消对学生运动员利用名气赚钱的禁令。此后，其中几个州就谁有权监管这些交易与NCAA在法庭上发生冲突。
该法案的主要发起人、南约旦共和党众议员乔丹·图舍尔(Jordan Teuscher)说，犹他州的立法者是时候开始立法了，他称之为“狂野的西部”，为学生运动员代言。
虽然这项政策使犹他州符合NCAA的要求，即运动员必须将大额零收入交易通知学校，但它比要求学校签署这些协议更进一步。反对者认为，由于零成本交易是学生和第三方之间的交易，大学和州政府都不应该在其中有发言权。
2023年12月，犹他大学(University of Utah)的篮球运动员和体操运动员开始开着售价超过4万美元的新款吉普车和RAM卡车来上课，一些本地零成本交易的高价值开始显现。通过与一家名为Crimson Collective的公司达成的零成本协议，学生们获得了租赁车辆。
犹他理工大学(Utah Tech University)的管理人员亨利·沃尔顿(Henrie Walton)代表该州的大学向立法机构发表讲话，他说，这些机构对该法案“感到满意”。
Teuscher在参议院的共同提案人、来自洛根的共和党参议员克里斯·威尔逊(Chris Wilson)周五在投票前表示，一项使零赤字交易不再成为公共记录的条款将保护犹他州学校在招生方面的竞争能力。作为一个谈判过许多零净值合同的企业主，威尔逊说，如果实体是公开的，它们可能不太愿意签订这种合同。
州长同意这一观点，他在周五晚上对记者说，他讨厌零预算协议对大学体育造成的影响，但他认为有必要帮助犹他州的学校在不断变化的环境中保持竞争力。
考克斯说:“既然零分是现在大学体育的一种法则，我们必须能够参与其中。”“我们的学院和大学……必须能够在相同的沙盒中发挥作用，如果其他州不被要求发布这些合同条款，我们将处于很大的竞争劣势。”
但该法案的批评者表示，公共记录豁免将削弱透明度和监管努力。该立法将撤销国家记录委员会的一项裁决，该裁决称，一旦与大学共享，NIL合同将成为公共记录。
“如果政府要介入监管这些私人协议的事务，那么确保政府履行监管职能符合公众的利益，”新闻机构联盟犹他媒体联盟(Utah Media Coalition)的杰夫·亨特(Jeff Hunt)说。
另一位反对者、来自卡顿伍德高地(Cottonwood Heights)的民主党参议员凯瑟琳·里贝(Kathleen Riebe)上周五投了反对票，她表示不愿限制学生运动员从成绩中受益的能力，因为州立大学多年来一直从学生运动员身上获利。
周五早些时候，NCAA主席查理·贝克(Charlie Baker)说，该组织董事会告诉执法人员，停止对赞助团体或其他第三方与一级运动员达成零收入交易的所有调查。一周前，NCAA输掉了另一场官司，田纳西州的一名联邦法官暂时禁止NCAA执行一项禁止第三方向某所学校的新兵支付报酬的规定。
今年1月通过的NCAA新政策鼓励运动员报告所有的NIL交易，这样该组织就可以建立自己的数据库，该组织表示，这将提高透明度，同时帮助学生做出明智的决定。
代表约1100所学校和50多万名运动员的NCAA还希望编制一份与学生运动员合作的经纪人和公司的登记册，以更好地保护他们免受掠夺性商业行为的侵害。
