
【编者按】马来西亚即将在2026年中期全面禁售电子烟的消息引发轩然大波!这场涉及公共卫生、青少年保护与商业利益的拉锯战背后,暗藏着更令人忧心的毒品渗透危机。当色彩斑斓的电子烟店铺被迫隐匿于深色玻璃之后,当开放式烟具成为新型毒品流通的温床,政府祭出的"分阶段禁令"究竟能否斩断乱象?行业代表痛斥"数百万注册费打水漂",公共卫生专家警告"禁而不严反助长黑市",而普通使用者则面临重回传统烟草的两难抉择。这场牵动300亿市场的政策变革,正折射出东南亚国家在新型成瘾物质管控上的集体困境。
吉隆坡讯:在吉隆坡某处无标识店面的深色玻璃背后,隐藏着一个色彩斑斓的秘密。
店内,五颜六色的电子烟油包装盒与流线型电子烟设备整齐陈列在货架上——与门外单调朴素的店面形成鲜明对比。
尽管目前生意兴隆,但马来西亚即将实施的电子烟销售与使用禁令,最终可能迫使这家充满文艺咖啡馆风格的店铺关门歇业。
卫生部长祖基菲里阿末9月26日表示,政府计划最迟在2026年中期全国禁售电子烟,这是官方对电子烟管控措施迄今最明确的表态。
"问题不再是要不要禁,而是何时禁,"他在赛城某活动间隙强调,马来西亚将对电子烟实施"分阶段禁止策略"。
他表示最终时间线需待内阁批准,但卫生部将持续推动2026年中期达成立法目标。
这与今年2月的政策导向大相径庭,当时部长曾表示采取监管而非直接禁止的方式,将更有利于管控国内电子烟生态。
尽管业者声称收到矛盾信号——包括卫生部仍在受理电子烟产品注册,但近月来政府的禁烟立场明显转硬。
虽然行业反对全面禁令在意料之中,但部分公共卫生专家也质疑彻底禁止可能催生更多地下交易。
马来西亚国民大学公共卫生政策专家莎莉法教授指出,现行《852法令》可通过加强执法来遏制非法物质流通。
去年10月生效的《2024年公共卫生吸烟产品管制法令》,规范了包括电子烟在内的烟草产品销售、包装与标签管理。
该法令已分阶段实施,首阶段禁止在教育机构等公共场所吸烟,并叫停电子烟网络销售与自动贩卖机销售。
"缺乏执法的禁令只会助长非法市场,"莎莉法警告,"应结合减害与戒断模式,在持续禁毒的同时,为部分使用者提供合法纳税的电子烟选项。"
但也有专家警惕电子烟健康风险,尤其掺杂毒品的新型电子烟泛滥,呼吁当局采取类似新加坡的严厉措施。
在毒品电子烟激增的阴影下,马来西亚正迈向全面禁电子烟之路。
邻国新加坡自9月1日起加重电子烟违法处罚,并在毒品法令中将某些电子烟中发现的麻醉剂依托咪酯列为C级毒品。
与文莱、柬埔寨、泰国等东南亚国家相同,新加坡早已全面禁售电子烟。
祖基菲里7月曾指出,开放式电子烟易被篡改添加违禁物质。这类产品允许手动填充烟油,不同于使用预注油弹的封闭式系统。
据《The Edge》报道,部长在议会披露查获的电子烟中约80%含甲基安非他命与大麻素等违禁成分。
业内人士向本台承认毒品电子烟泛滥的严重性,全力支持打击相关销售行为。
这类毒品电子烟已成为犯罪集团向年轻群体分销非法物质的新渠道。
卫生部数据显示,2024年查获吸食烟草的44211名中学生中,17172人使用传统香烟,19782人使用电子烟。
马来西亚电子烟与烟草替代协会主席莫哈末尼赞强调,毒品产品让电子烟行业蒙受污名。
尼赞表示已协同执法部门举报相关销售行为,并指出这类产品在社交平台随处可见。
"这是毒贩的罪行,合法业者从未参与,"他郑重声明。
马来西亚药物滥用理事会秘书长拉惹阿兹兰指出,俗称"蘑菇"的毒品电子烟在青少年中泛滥成灾。
该非政府组织主张将吸毒视为精神疾病而非刑事犯罪。
"必须采取行动,但全面禁止未必能解决问题,关键要追查非法物质销售链,"拉惹阿兹兰强调。
他呼吁当局将新精神活性物质列入毒品法令,目前许多吸食毒品电子烟者的尿检结果呈阴性,导致无法强制戒毒。
尼赞要求政府效仿新加坡将依托咪酯列为非法药物,这类在新加坡被称为Kpods的毒品电子烟已侵蚀当地青年群体。
"难道要等到更多人变成行尸走肉才禁止?届时所有罪名又会扣到电子烟行业头上。"
马来西亚禁电子烟议题悬置多年,祖基菲里今年2月曾坦言全面禁止时机已过。
尼赞透露禁烟提议十年前就已提出,政府最终通过《852法令》实施监管。
他对2026年中期全面禁售的时间表提出质疑,折射出行业普遍焦虑。
"法令实施仅一年,匆忙废止是否合理?难道接下来要禁香烟?"
该法令虽未全面禁售,但严格规范产品成分与种类,并禁止全国范围内的产品公开展示。
随着10月1日执法期限临近,零售商正紧急清退未注册库存以求合规。
仅卫生部注册产品可继续销售,新包装需印有类似香烟的健康警示,产品尼古丁浓度上限也将调低。
为符合禁止外部可见产品的规定,本台探访的吉隆坡电子烟店铺均未设置明显标识。
"虽希望有更多时间清库存,但我们已做好准备,"化名吉米的店主表示,滞销库存处置方案将由业主决定。
尽管现行法规带来经营挑战,但吉米认为类似新加坡的严格禁令并非可行方案。
"只会让黑市更加猖獗。"
尼赞同时质疑:"既计划全面禁止,为何仍在受理产品注册?"
在马来西亚注册电子烟油需向卫生部提交申请,缴纳5000林吉特(约1200美元)并附实验室分析报告。
烟具需获马来西亚标准与工业研究认证,该机构负责产品上市前合规检测。
"行业已投入数百万注册费,"尼赞强调电子烟存在是为帮助戒除传统香烟。
马来西亚电子烟商会秘书长里德万指出,合法业者始终遵守法律送检产品,但注册流程屡被搁置。
他警告驱逐合法产品将助长毒品电子烟非法贸易。
"削弱合法业者等于间接帮助非法团伙牟利。"
里德万更质疑美国电子烟制造商Ispire科技获准在柔佛州设厂的原因。
据报该企业2024年2月已在士乃3.1万平方英尺工厂投产。
柔佛与吉兰丹、登嘉楼、玻璃市、吉打、彭亨通过地方议会限制电子烟销售许可,这些禁令仅针对销售而非使用。
"既禁止州内销售,又允许工厂运作,政策令人费解。"
《The Edge》6月4日报道该企业获贸工部颁发纯出口用途的临时制造许可证。
纳斯达克上市的Ispire科技6月9日声明强调,其马来西亚子公司严格遵守当地法规。
所有柔佛生产基地的制造活动"纯为出口,不涉及在马来西亚生产或分销含尼古丁/大麻成分的液体或凝胶"。
本台9月26日探访时发现该工业区安保严密,保安表示仅接待预约访客。
厂区未见明显标识,从岗亭无法窥见工厂内部。
里德万另透露财政部官员近期约见行业代表,提示可能上调电子烟油税率,现行税率为每毫升40仙。
"当前政策模糊,各部委信号相互矛盾。"
据马来西亚电子烟行业倡导组织2023年统计,国内电子烟零售市场规模约35亿林吉特。
与此同时,多方力量坚持支持祖基菲里的全面禁令计划。
独立公共政策研究机构Galen中心赞扬政府决策。
"从易被篡改掺杂毒品(如依托咪酯)的开放式电子烟着手的分阶段策略是正确的,我们必须坚定务实,"其首席执行官阿兹鲁9月11日声明表示。
他指出马来西亚在电子烟管控上已落后于周边禁烟国家。
新加坡政府表明对电子烟"零容忍",旨在"抢先阻止新型有害成瘾产品进入市场",避免重蹈传统香烟覆辙。
卫生科学局研究显示,去年常见电子烟的尼古丁含量约等于3-4包香烟。
反烟草活动家苏巴劳强调,尤其是学生群体面临的毒品威胁亟需立即禁电子烟。
"不能再等,希望别再出现政策反转。无论是政治压力或商业利益,这都是严肃的公共卫生议题。"
但他指出缺乏执法的禁令形同虚设,柔佛州虽禁售但电子烟仍轻易可得。
苏巴劳建议借鉴新加坡在入境口岸加强电子烟稽查的经验。
呼吸科医师奴鲁雅琴表示,尽管有人认为电子烟危害小于香烟,但使用者仍面临肺部疾病风险。
"香烟危害历经数十年才完全显现,我们尚不清楚电子烟20-30年后对肺癌或慢性阻塞性肺病的影响。"
她认为严格执法的全面禁令能最明确地扭转电子烟常态化趋势。
但对已通过电子烟戒除传统香烟的成年吸烟者,禁令可能使其陷入两难。
"他们可能复吸危害更大的传统香烟,政策制定者必须配套提供坚实可靠的戒烟支持体系。"
对吉隆坡42岁商人法益罗斯利而言,这场争论关乎切身选择。
两年前他借助电子烟摆脱长期烟瘾,自觉健康状况改善。
"暂不愿设想禁令,但若未来无法购买电子烟,可能回归传统香烟。"
而39岁餐厅老板阿菲克则支持全面禁止,认为电子烟比香烟更易上瘾。
他2016年为迎接长子出生戒烟,后来使用电子烟替代却形成新依赖。
"本想借电子烟戒烟反被控制,电子烟无味无烟更易隐蔽,"来自吉兰丹的他已停用电子烟数月。
他坦言戒断过程艰辛,常感胸闷窒息,见到他人吸食时"再来一口"的渴望仍强烈难耐。
"抵抗欲望是最大挑战,但承受戒断之苦远胜终生沉沦。最好的选择是从未开始。"











