瑞秋·里夫斯将在2025年迎来经济停滞、通货膨胀上升和即将到来的白厅支出审查，专家警告称这将是“困难的”。
财政大臣认为，政府已经做出了艰难的决定，让公共财政重回正轨，公共投资和规划改革的好处将促进经济增长。
英国财政研究所（Institute for Fiscal Studies）副所长卡尔?埃默森（Carl Emmerson）表示，她对投资的关注“值得称赞”，可能带来长期好处，但短期内，任何未能实现增长的情况，都可能使她在税收和支出方面面临更多问题。
英国国家统计局（Office for National Statistics）的最新数据显示，继9月份出现类似下滑后，10月份英国经济收缩0.1%——这是自2020年3月和4月疫情爆发以来，国内生产总值（gdp）首次连续两个月萎缩。
英格兰银行现在也预计10月到12月的GDP增长为零。
预算责任办公室预测，2025年英国国内生产总值（GDP）将增长2%。
但财政部编制的一份独立预测者名单显示，他们对2025年的最新预测平均为1.3%，这可能会影响公共财政，导致税收收入低于预期，成本增加。
埃默森说：“前景不确定。她可能会走运。增长可能会超过预算责任办公室的预测，事情可能会很顺利。
“但同样，她也可能会倒霉。我猜我们也不知道她会怎么做。
“如果她运气不佳，他们实现增长的承诺将在哪里？”不太好。考虑到她似乎并不热衷于再次增加税收，她会在公共财政方面做些什么呢？
“她在自己的财政目标和支出计划上没有给自己留下很大的回旋余地——尽管她在今年和明年的日常支出中增加了很多——从2026年4月开始，支出计划看起来相当紧张。”
OBR将于3月26日发布一套最新的经济预测，财政大臣将向议会发表声明，以回应这些数据。
这份预计将于6月公布的多年支出评估报告是令里夫斯头疼的另一个问题。
她下令对支出进行逐行审查，要求各部门找到5%预算的“效率节约”。
埃默森说：“最大的挑战将是支出审查，因为她已经确认了今年的拨款。她为来年设定了资金分配，但这两年是她充实计划的两年，事情看起来更容易管理。
“之后的一段时间看起来非常困难，因此让内阁同意的支出审查坚持下去并不容易。
“你有这么多相互竞争的需求，需要更多的支出。实际上，在这个领域，额外的支出并没有特别关注增长——我并不是说这样做是错误的，而是为NHS提供了大量资金，为气候变化提供了大量资金，为司法提供了大量资金。
“你可以为这些支出辩护，但我不认为这是最明显的支出领域，如果你只担心增长的话。”
基尔?斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）强调，他希望人们感受到经济增长的好处，而不是仅仅关注显示GDP的“图表上的一条线”。
但就政府计划对生活水平的影响而言，智库决议基金会（Resolution Foundation）提出了一个好坏参半的看法。
该智库的临时首席执行官迈克·布鲁尔（Mike Brewer）表示，“财政大臣的预算增税赌博是，尽管从纯粹的财务角度来看，人们可能不会过得更好，但如果我们能拥有更好、功能失调更少的公共服务，他们会感觉更好。”
决议基金会对“实际生活水平”的分析表明，考虑到可支配收入和家庭在使用公共服务时获得的“实物福利”，中低收入家庭将做得最好。
平均而言，收入分配下半部分的非养老金领取者的实际生活水平将在2024-25年和2025-26年之间小幅上升0.2%，相当于28英镑，而上半部分的实际生活水平将下降0.4%，相当于140英镑。
但最贫困的家庭受到住房成本上涨和市政税上涨的沉重打击，同时也受到社会保障支出实际削减的影响。最富有的家庭不那么依赖公共服务，从最低工资上涨中获得的好处也更少。
布鲁尔说：“如果我们用现金来计算公共服务的各种福利，那么最富有的十分之一家庭0.6%的实际生活水平下降相当于明年每人356英镑的现金损失。”
“因此，尽管政府在改革计划中提出了增加可支配收入的新目标，但2025年的生活水平前景几乎没有值得庆祝的理由：可支配收入可能会下降，如果家庭想要感觉更好，那么只有当他们看到增加公共服务支出的好处时才会这样。”
不断上涨的成本也会挤压生活水平，官方数据显示，上个月消费者价格指数（CPI）通胀率上升至2.6%，是自3月份以来的最高水平，也是第二个月的增长。
里夫斯表示，“在被忽视了15年之后，我们面临着修复经济和为公共财政提供适当资金的巨大挑战”，预算和政府的改革计划“将实现可持续的长期增长，通过增加投资和不懈的改革，让更多的钱进入人们的口袋”。
