（彭博社）——英国政府正在为石油和天然气公司起草一项新的税收制度，以取代2030年后有争议的暴利税，目的是只有在价格异常高的时候才对公司造成影响。
Equinor
罗斯班克项目被迫重新申请许可。图片:Equinor
根据周三公布的一份咨询报告，新机制将是永久性的，政府表示，这将使该行业更具可预测性，并且只有在需要应对石油和天然气“价格冲击”时，才会增加支付。从现在到2030年，该行业预计将贡献190亿英镑（245亿美元）的税收收入。
财政部长James Murray在声明中称，“我们将确保在价格不高的情况下，将对投资决策的扭曲降至最低。”
三年前的能源危机期间，上一届保守党政府对飙升的油气利润征收了暴利税，工党将利用部分收益为其国有企业GB energy提供资金。在上次选举中，对石油和天然气公司保持强硬立场是工党竞选活动的重要组成部分。
政府正寻求油气行业的投入，试图为新制度设定两个门槛——一个是石油，一个是天然气。
英国还证实，根据政府的宣言承诺，计划终止北海石油和天然气的新勘探许可证，但明确指出，项目延期——即“有有效许可证”的区块——不会被禁止。
在设计新税收制度的举措出台之前，美国最大的石油生产商一直呼吁提高关税和钻探许可的透明度，以便做出投资决策。
虽然全球能源价格已经从2022年的峰值回落，但能源利润税继续上涨，使总税率在去年年底达到78%，并促使行业大幅削减投资和生产预测。由于油田老化，该行业已经在走下坡路，公司纷纷在其他地方寻找项目。最近的一项法院裁决迫使两个未开发的油田——分别由Equinor ASA和Shell Plc领导的Rosebank和Jackdaw——重新申请环境许可，这增加了不确定性。
行业团体一直在争取更多的支持，他们指出，英国对进口的依赖不断增加，这对能源安全和政府的清洁能源目标都是有风险的。
去年年底，该国的能源总产量创下历史新低，进口满足了40%以上的需求。英国离岸能源贸易集团上个月表示，如果没有新的投资进入正在进行的开发，到2030年，这一数字将跃升至80%。
政府将在5月28日之前收集有关税收等政策方案的反馈意见，并没有在征求意见中宣布具体的门槛。石油和天然气行业监管机构北海过渡管理局（North Sea Transition Authority）首席执行官斯图尔特·佩恩（Stuart Payne）在一份声明中表示，新计划是“朝着明确和长期确定性迈出的一步”。
