【编者按】大洋彼岸的政治博弈再次上演惊心动魄的一幕：因移民政策争端，美国联邦政府部分机构陷入停摆。这场由明尼苏达州致命枪击事件引爆的政治危机，不仅折射出两党在移民问题上的尖锐对立，更暴露出美国政治体系在重大议题上的决策困境。当国土安全部的资金仅能维持两周运转，当两党在边境执法尺度上僵持不下，这场“有限停摆”背后，实则是美国社会撕裂与治理失能的缩影。本文将带您穿透政治迷雾，剖析这场牵动数百万公务员生计、影响关键部门运作的停摆风波，揭示华盛顿权力游戏中的暗流涌动。
因特朗普政府移民政策引发的持续冲突，联邦探员在明尼苏达州击毙两名美国公民后，美国政府于上周末部分停摆。
参议院周五通过立法，为大部分政府机构提供资金，并使国土安全部维持运转两周，同时共和党人就他们要求的联邦移民探员新限制与民主党进行谈判。
但该协议未能及时达成以避免周六上午资金中断，其在众议院的命运仍不确定——众议院仍需通过该措施并提交给总统唐纳德·特朗普签署，才能完全重启政府。
众议院共和党领导人计划在周二之前不提交该协议，他们仅拥有微弱多数席位，且许多普通成员反对该协议。不过，特朗普已表示支持该协议，向其所在政党施压要求接受。
与去年导致数十万联邦雇员休假、许多人无薪工作的43天停摆相比，本次停摆范围有限得多。
关于此次部分停摆，需要了解以下几点：
上一次政府停摆于去年11月结束，当时通过了一项措施，以相同支出水平为联邦政府提供资金至1月30日。在此期间，国会议员进行谈判并开始通过2026财年剩余时间的支出法案，该财年于9月30日结束。
随后明尼苏达州发生动荡，特朗普政府启动了由国土安全部主导的大范围移民打击行动。1月，联邦探员在明尼阿波利斯开枪打死了两名未携带武器的美国公民——蕾妮·古德和亚历克斯·普雷蒂，引发公众愤怒。
作为回应，国会民主党人阻止了更广泛的支出方案——其中包括向国土安全部提供的644亿美元——表示若没有实质性改革，他们不会向该部门提供更多资金。
他们要求将国土安全部的资金从协议其余部分中剥离，同时与特朗普和共和党人就限制政府移民打击行动达成单独妥协。
截至周五，双方达成协议。参议院通过了一项两党支出方案，为大部分政府机构提供资金，并使国土安全部维持运转两周，同时民主党人和特朗普继续谈判。
但众议院未能在周六上午联邦资金中断前通过这项妥协协议。
此次停摆——即使持续超过周二——其影响范围也将小于上一次，上一次停摆导致政府雇员大规模休假，并影响了福利项目的资金。
这一次，立法者已就明年大部分资金达成一致，意味着受影响的部门将减少。一些关键福利项目的资金——如广为人知的食品券计划（补充营养援助计划）——已经拨付。
但被搁置的方案涉及政府广泛领域。国土安全部包括联邦紧急事务管理局和运输安全管理局。同时被搁置的还有8387亿美元的国防支出，以及劳工部、教育部、卫生与公众服务部、运输部和国务院的资金。
众议院议长迈克·约翰逊周日告诉NBC的《会见新闻界》，他相信众议院“至少会在周二前”通过支出方案。共和党领导人今早发布的日程表明，该方案在此之前不会进行投票，具体时间仍不确定。
众议院规则委员会预计今天下午开会安排投票。
特朗普似乎急于避免再次出现长时间停摆，并指示共和党人支持该协议。但协议很脆弱，仍可能破裂。许多共和党人对在移民执法问题上向民主党让步感到愤怒，并对更广泛的支出方案不满，该方案是两党谈判的产物，拒绝了共和党想要的许多大幅削减。
与此同时，许多众议院民主党人不愿投票支持包含任何国土安全部资金的方案——即使是仅维持两周支出水平、并可能对移民和海关执法局战术施加新限制的方案。
少数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默在接受《纽约时报》采访时表示，特朗普上周曾致电他，商讨避免政府再次停摆的前进道路。
舒默回忆与特朗普的对话时说：“他说，‘查克，我讨厌停摆。我不喜欢停摆。我们必须阻止它们。’我回答说，‘总统先生，您需要做的是约束移民和海关执法局。’”
如果该法案按预期通过，将为大部分政府机构提供资金至9月30日。但国土安全部将仅获得两周资金，持续至2月13日。民主党人要求对其移民行动设置限制——包括公开联邦探员身份、结束无差别扫荡、要求持有令状才能进行拦截和逮捕——以换取今年剩余时间的资金。
关于这些限制的谈判预计将十分棘手。许多共和党人强烈反对约束移民和海关执法局。如果无法达成协议且民主党坚持要求，国土安全部可能从2月14日开始停摆。
