【编者按】关税战火下，美国进口商的“保证金危机”正愈演愈烈。随着特朗普时代加征的关税持续发酵，无数企业因无法满足海关保证金要求而陷入货品滞留、资金链紧绷的困境。这场由政策变动引发的连锁反应，不仅让进口商承担着翻倍的财务压力，更暴露出全球供应链中隐藏的合规风险。本文通过海关数据与行业访谈，揭示这场静默的贸易风暴如何重塑跨境贸易规则，以及企业如何在政策与市场的夹缝中寻找生存之道。以下为编译内容：
向美国运输产品的企业数量创下历史新高，但其中越来越多公司无法满足联邦政府的一项要求：为应对特朗普关税政策可能引发的进口贸易关税提供财务担保。
这导致美国收到的用于弥补资金缺口的款项也达到了创纪录水平。
美国海关与边境保护局向CNBC提供的数据显示，2025财年所谓的海关保证金“不足”案例总数达到27,479起，总金额飙升至近36亿美元。这是有记录以来保证金不足案例数量和总价值的最高值。事实上，这一数字是2019年水平的两倍——当时特朗普根据《1974年贸易法》第301条实施的关税也导致了保证金短缺。
美国海关与边境保护局发言人表示：“保证金是美国海关与边境保护局用于保障美国财政收入、确保遵守适用法律法规的主要工具。”
根据海关指南，该机构持续审查保证金的充足性，当进口商的关税/税务责任超过其当前保证金能力的100%时，该保证金将被标记为不足。这一短缺出现之际，美国政府的关税收入正创下纪录，1月份关税征收额飙升至300亿美元，年初至今总额达到1240亿美元，较2025年同期增长304%。
“总体来看，保证金不足案例增加一倍以上是合理的，”Diaz Trade Law律师事务所律师珍妮弗·迪亚兹表示，“许多公司想当然地认为5万美元的保证金应该能覆盖一年的需求，但事实可能并非如此。他们没有采用既定的计算方法，也没有人提醒他们保证金义务更高了。”
国际贸易专家告诉CNBC，随着部分产品的关税从10%提高到25%甚至更高，进口商面临的海关保证金金额现在从法规规定的最低5万美元到高达4.5亿美元不等。
进口商通过专业的保险公司（即担保公司）购买海关保证金（也称为担保债券）。这些保证金通常在进口货物抵达美国前约30天签发，以确保在进口商未履行义务时海关能够收取必要的关税。海关与边境保护局将这些保证金存放在无息账户中，持有314天。在此期间，已支付的关税可以被审查并获得政府的最终批准。
美国进口商支付保费为其保证金投保。保费通常为保证金限额的1%，保证金金额覆盖滚动12个月内支付的关税和税款的10%。如果关税和税款增加，海关保证金要求也会相应提高。
担保公司告诉CNBC，他们看到保证金增长了200%以上。“在一个特殊案例中，一家大型汽车制造客户的保证金金额增加了550%，”Marsh Risk的国际担保负责人文森特·莫伊最近告诉CNBC。
如果保证金不足，进口商将无法提货，货物将被海关扣留，直到保证金符合要求。为了解决短缺问题，进口商需要重新签发保证金，这至少需要10天时间。
除了保证金，企业还依赖相关抵押品来担保贸易关税的覆盖。“如果公司不增加抵押品，货物将在港口被截停，”莫伊说。抵押品由签发保证金的保险公司持有，期限为海关规定的314天。企业告诉CNBC，关税引发的保证金不足给它们与报关行的关系带来了额外压力。
最高法院可能很快对特朗普的《国际紧急经济权力法》关税做出裁决，以确定其是否合法。2月20日是下一个可能的裁决日期，美国进口商可能不仅有权获得贸易退税，还有权收回为海关保证金和相关抵押品支付的资金。如果关税被退还，与这些进口相关的保证金金额可以降低到足以覆盖关税、税款和费用的水平。企业需要向签发保证金的保险公司申请减少保证金和抵押品。贸易专家告诉CNBC，进口商应为此做好准备。
担保公司告诉CNBC，由于保险文件要求，进口商应预期收到这些资金会有一定的滞后时间。保险公司在释放任何抵押品之前需要核实和审计文件记录。
