编者按：美国最高法院近日以6比3的裁决，推翻了前总统特朗普依据《国际紧急经济权力法》对全球征收的巨额关税。这一判决不仅是对总统权力的重大限制，更留下了一个价值1330亿美元的悬疑——已征收的关税该如何退还？企业正摩拳擦掌等待退款，但法律程序可能陷入漫长混战。从海关到国际贸易法院，各方将展开角力，而普通消费者或许只能旁观。这场关税风暴的余波，将如何冲击美国经济与政治格局？让我们透过这篇报道，一探究竟。
华盛顿消息——周五，最高法院一举推翻了唐纳德·特朗普总统任内最具争议的巨额关税政策。但法官们留下了一个价值1330亿美元的未解之谜：政府已征收、现被裁定非法的进口税款，将何去何从？
企业正排起长队等待退款，但前路恐怕一片混乱。
贸易律师分析，待硝烟散尽，进口商最终很可能拿回钱款——只是过程绝不轻松。“未来一段时间必将颠簸不断，”文森·埃尔金斯律师事务所合伙人、贸易律师乔伊斯·阿德图塔坦言。
根据克拉克希尔律师事务所向客户发布的说明，退款流程预计将由美国海关与边境保护局、纽约专门国际贸易法院及其他下级法院共同裁定。
“这笔金额实在太庞大了，”阿德图塔指出，“法院将面临巨大压力，进口商的日子也不会好过。”
但她同时强调，鉴于最高法院如此果断地否决了特朗普的关税政策，“很难想象会完全不设置退款渠道”。
在周五6比3的裁决中，法院认定特朗普试图动用紧急权力法征收关税的做法无效。由特朗普任命的三位大法官中，有两位加入了多数方，使其第二任期首个提交至最高法院的主要议程遭遇重挫。
争议焦点在于特朗普去年援引1977年《国际紧急经济权力法》，对全球几乎所有国家加征的两位数关税。最高法院裁定，该法律并未赋予总统对进口商品征税的权力——这项权力属于国会。
截至去年12月中旬，美国海关机构已依据该法征收了1330亿美元关税。但期待退款的消费者恐怕难以获得补偿，因为企业此前已将关税成本转嫁至售价；更可能获得退款的将是企业自身。
在异议意见中，大法官布雷特·卡瓦诺批评同僚回避退款问题：“对于政府是否及如何向进口商退还已征收的数十亿美元，法院今日只字未提。”
卡瓦诺借用加入多数方的大法官埃米·科尼·巴雷特去年11月庭审时的说法，警告“退款流程很可能变成一场‘烂摊子’”。
“我猜这事儿还得再扯皮两年，”特朗普周五在记者会上表示，并对部分反对其关税政策的大法官表示“极度失望”，“未来五年我们都得耗在法庭上。”
取消《国际紧急经济权力法》关税或有助于缓解通胀压力，从而提振经济。关税退款与其他退税一样，可能刺激消费和增长，但影响预计有限。
多数国家在特定领域仍面临美国高额关税，而特朗普计划通过其他途径替代原有征税。道明证券估计，即便启动退款，也需12至18个月才能落实。
美国海关确实设有退还关税的程序，前提是进口商能证明存在某些差错。多西·惠特尼律师事务所合伙人、贸易律师戴夫·汤森指出，该机构可能会尝试在现有体系基础上，处理特朗普任内征收的关税退款事宜。
