【编者按】在全球化的今天，移民政策牵动着无数人的心。近日，美国国务院宣布了一项重磅新规，将暂停受理来自75个国家的移民签证申请，理由是这些国家的公民可能依赖美国公共援助。这一举措不仅影响广泛，涉及阿富汗、伊朗、俄罗斯、索马里等众多国家，更折射出美国移民政策的进一步收紧。从“公共负担”规则的强化，到签证审核的全面加码，特朗普政府的移民策略正引发国际社会的广泛关注。本文将深入解析这一政策的具体内容、背景及潜在影响，带您看清移民政策背后的博弈与变局。
华盛顿（美联社）——美国国务院周三宣布，将暂停受理来自75个国家的公民的移民签证申请，其中包括阿富汗、伊朗、俄罗斯和索马里。特朗普政府认为，这些国家的公民很可能需要依赖美国的公共援助。
国务院表示，已指示领事官员暂停受理受影响国家的移民签证申请。这一举措依据的是去年11月发布的一项更广泛的行政令，该命令收紧了针对可能成为美国“公共负担”的潜在移民的规则。
此项措施建立在先前美国政府针对近40个国家实施的移民和旅行禁令基础之上，也是特朗普持续努力收紧外国人入境标准的一部分。
“特朗普政府正在终结那些企图从美国人民身上榨取财富的人对美国移民制度的滥用，”国务院在一份声明中表示。“对这75个国家的移民签证处理将暂停，同时国务院将重新评估移民审理程序，以防止需要社会福利和公共援助的外国公民入境。”声明补充道。
此项暂停令将于1月21日生效，但不适用于申请非移民签证（即临时旅游或商务签证）的申请人，这类申请人占签证申请者的绝大多数。由于即将在2026年举办的世界杯和2028年奥运会（两项赛事均将全部或部分在美国举行），未来数月乃至数年内，非移民签证的需求预计将急剧增加。
周一发送给所有美国大使馆和领事馆的另一份通知指出，必须评估非移民签证申请者是否有可能在美国申请公共福利。
“随着全美范围内大规模公共福利欺诈案的曝光，特朗普政府正致力于消除和防止公共福利项目中的欺诈行为，”该外交电报强调，并特别提及大多数非移民签证申请。
美联社获得的一份电报副本呼吁领事官员，在向希望前往美国的外国人发放签证之前，必须确保他们“经过全面评估和审查”，以确定其是否存在依赖公共服务的可能性。
该电报多次强调，申请人有责任证明其在美国期间不会申请公共福利，并指出领事官员若怀疑某申请人可能申请公共福利，必须要求该申请人填写表格以证明其财务状况。
联邦政府已经限制了对数十个国家公民的移民和非移民签证处理，其中许多国家位于非洲、亚洲和拉丁美洲。
周三这项决定所依据的去年11月的指南，指示各使馆和领事馆官员对签证申请人进行全面彻底的评估，以证明他们在获准入境后的任何时间都不会需要依赖政府的公共福利。
尽管联邦法律早已要求寻求永久居留权或合法身份的人证明自己不会成为公共负担，但在特朗普的第一个任期内，他扩大了可能导致申请人失去资格的福利项目范围，而电报中的指导方针似乎更进一步。
寻求进入美国的移民原本就需要接受由美国大使馆认可的医生进行的体检。他们会被检查是否患有结核病等传染性疾病，并被要求披露任何吸毒或酗酒史、心理健康状况或暴力史。他们还需要接种一系列疫苗。
新指南更具体地扩展了这些要求。它指出，领事官员必须考虑寻求签证者的个人具体情况，包括其年龄、健康状况、家庭状况、财务状况、教育程度、技能以及过去在任何国家使用公共援助的情况。申请人的英语熟练程度也应被评估，官员可以通过英语面试来进行。
专家当时指出，在政府已经收紧这些规则之际，新指南可能会进一步限制谁能进入美国。
受周三宣布的暂停令影响的国家包括：
阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、安提瓜和巴布达、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴哈马、孟加拉国、巴巴多斯、白俄罗斯、伯利兹、不丹、波斯尼亚、巴西、缅甸、柬埔寨、喀麦隆、佛得角、哥伦比亚、刚果（布）、古巴、多米尼克、埃及、厄立特里亚、埃塞俄比亚、斐济、冈比亚、格鲁吉亚、加纳、格林纳达、危地马拉、几内亚、海地、伊朗、伊拉克、科特迪瓦、牙买加、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、北马其顿、摩尔多瓦、蒙古、黑山、摩洛哥、尼泊尔、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯坦、刚果（金）、俄罗斯、卢旺达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、塞内加尔、塞拉利昂、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚、坦桑尼亚、泰国、多哥、突尼斯、乌干达、乌拉圭、乌兹别克斯坦和也门。
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