11月7日，巴西图皮南巴族等多个原住民部落的成员驾驶小船，在帕拉州圣塔伦市附近的塔帕若斯河上进行了数小时的和平占领行动，成功拦截了运输大豆等农产品的大型驳船。他们高举“农业经过，破坏长存”等标语，控诉塔帕若斯水道及其他基础设施项目对当地社会与环境造成的冲击——这些项目旨在将下塔帕若斯地区打造成巴西亚马逊流域的主要物流出口走廊。
一周后，在贝伦举行的COP30气候峰会上，蒙杜鲁库原住民封锁了会场主入口，要求与巴西政府对话，抗议水道私有化等议题。
塔帕若斯水道是巴西亚马逊地区一项持续进行的基础设施工程，全长约250公里，连接帕拉州伊塔伊图巴的米里蒂图巴港（农产品和矿产的关键多式联运枢纽）与圣塔伦市。圣塔伦是塔帕若斯河汇入亚马孙河并通往大西洋的节点。过去十年间，随着连接中西部产粮区与塔帕若斯水道起点的BR-163高速公路铺设完成，这条水路的货运量大幅增长。
这条河流长期作为运输与通行要道，但为满足农业企业、采矿等行业的需求，巴西政府决定提升其运力。计划将塔帕若斯水道纳入“北弧计划”优先建设的出口走廊之一。“北弧计划”泛指一系列旨在提升巴西北部物流效率的基础设施项目。
8月28日，总统卢拉·达席尔瓦签署法令，将塔帕若斯水道纳入国家私有化计划，为私营企业管理河道、实施定期疏浚等工程铺平道路，以提升货运能力并降低运输成本。同属亚马孙地区的马德拉河与托坎廷斯河水道也被列入该计划。
巴西水路运输局（ANTAQ）水道研究与项目主管爱德华多·佩索阿·德凯罗斯在接受采访时表示：“政府正尝试以环境视角设计塔帕若斯水道项目。河运更具可持续性，排放更低，我们也在考虑恢复河流源头、保护河岸并减少疏浚作业。”
民间社会组织在致政府的公开信中批评亚马孙水道政策存在缺陷，尤其缺乏与受影响社区的沟通。下塔帕若斯地区的多元社群与河流息息相关——约7000名来自14个部落的原住民，以及沿岸的河滨社区、采撷者和手工渔民世代生活于此。
COP30的抗议活动后，卢拉政府表示将就水道项目征询塔帕若斯地区原住民社区的意见。总统府总秘书处部长吉列尔梅·布阿洛斯在人民峰会闭幕时承诺：“联邦政府将在塔帕若斯河实施任何项目前，与该地区所有民族进行自由、事先和知情的协商。”峰会发布的声明指出了当前挑战并提出了解决方案。
专家指出，协调当地居民对河流的传统使用与将塔帕若斯河改造为主要航运走廊的计划极具挑战。天主教原住民传教理事会区域协调员哈拉尔多·平托表示：“这一举措令原住民深感忧虑。”
他提到，大型货船掀起的波浪已使当地居民的小型船只航行日益困难，甚至导致倾覆。“现有状况已造成损害，试想若为让大型船只全年通行而疏浚河道，影响将多严重？这些社群将如何生存？”
专家警告，疏浚工程与河道空间争夺带来显著环境风险：可能限制渔场准入、加剧脆弱居住区的水土流失、恶化水质。此外，这些活动会改变水体的pH值、导电度、盐度、浊度与温度，威胁河流生态及依赖其生存的民众生计。
帕拉州联邦检察官维托·维埃拉·阿尔维斯长期致力于维护下塔帕若斯民众权益，他指出原住民及其他社区的传统生活方式已受影响。“这些族群依赖塔帕若斯河进行捕鱼、沐浴及其他基本活动，河流更是其精神世界的重要组成部分。”
阿尔维斯强调，水道运营导致的沉积物扰动、采矿活动产生的汞及其他有毒物质正加剧水污染。捕鱼是许多原住民与河滨家庭的主要食物和收入来源，水道运营威胁其粮食安全与社会稳定。
塔帕若斯河流经包括塔帕若斯-阿拉皮温斯采撷保护区及塔帕若斯国家森林在内的多个保护区，引发对生物多样性影响的担忧。环保组织担心疏浚活动与大型船舶的持续通行可能影响蒙特克里斯托龟类栖息地（巴西最大龟类保护区之一）中亚马孙龟类的迁徙与繁殖，并对鱼类及其他水生物种造成冲击。
塔帕若斯水道特许经营的技术、经济与环境可行性研究正在进行中，预计2026年初完成。由于2024年干旱导致水位下降，巴西交通基础设施部于2025年2月应航运公司要求实施了紧急疏浚，以确保商品运输驳船通行。
疏浚设备的突然出现令传统社群警觉，他们要求联邦检察院调查其中可能存在的违规行为。检察官指出，疏浚作业未获得环境许可，也未按照国际劳工组织第169号公约的要求征询原住民社区意见——该公约保障原住民对影响其生活、领土或文化的任何项目享有自由、事先和知情协商的权利。
联邦检察院提起诉讼数日后，交通基础设施部以河流已进入汛期为由停止了疏浚作业。法官随后裁定该案失去诉讼意义。
联邦检察院提起的另一项诉讼仍在审理中，因为交通基础设施部计划每年对塔帕若斯河进行疏浚。阿尔维斯说明：“这项民事诉讼要求帕拉州政府及交通基础设施部遵守环境与社会环境法规，包括事先进行环境影响研究、原住民影响研究、取得许可以及实施事先协商。”
交通基础设施部在书面声明中表示，正在为塔帕若斯河七个关键航点的维护性疏浚办理许可程序，社会环境影响研究及与潜在受影响社区的协商将后续开展，且所有工作须待帕拉州颁发许可证后方能启动。
巴西政府称，水道建设初期的疏浚工程将较为密集以开辟主航道，此后仅需维护及零星干预，影响较小。水路运输局的德凯罗斯表示：“从基础设施角度看，塔帕若斯河并不复杂，其通航条件已相当良好。”
然而，良好的通航性并未缓解日益增长的船流引发的问题。随着连接产粮大州马托格罗索与塔帕若斯河、全长933公里的“谷物铁路”建设推进，这一状况预计将进一步恶化。交通部初步研究显示，到2049年，这条新铁路可能使经河道运输的谷物出口量增长六倍以上。作为巴西亚马逊新交通规划核心的“谷物铁路”，目前正在最高法院面临法律挑战。
在悬挂标语抗议运载大豆等商品的驳船后，300多名原住民、河滨居民、活动家及社区传播者乘船从圣塔伦前往帕拉州首府贝伦参加COP30。这场沿农业企业出口路线进行的象征性航行，旨在抗议影响河流与领土的物流基础设施建设。
原住民传教理事会的平托坚定表示：“原住民与河滨社区的斗争目标是阻止水道建设。他们绝不会放弃。”
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