唐纳德·特朗普的第二任期正在证明，过去60年来美国国会赋予总统几乎不受制约的”紧急状态”权力是多么鲁莽。但按理说，没有哪位总统会为了绕过监督实施单边行动，就随意且毫无根据地宣布紧急状态。即便真有总统这么做，参议院也必定会立即约束白宫。对吧？现实发展似乎并非如此。包括巴拉克·奥巴马和乔·拜登在内的特朗普前任们，同样未能抵挡单边主义的诱惑。
特朗普最近再次跳入虚假紧急状态的温水，使他得以单方面接管华盛顿特区警察局，并额外部署800名特区国民警卫队执行警务。此举荒谬至极——自1998年就居住在这座宏伟城市的我，可以作证这里与总统的描述毫无相似之处。
他将我们瑰丽的都会（我在东海岸再找不到更宜居之处）描绘成”国家耻辱”，充斥着”暴力帮派和嗜血罪犯”，被”游荡的暴力青年暴徒”占领。他还错误地声称这里”管理混乱、涂鸦遍布”，”危险到不敢造访”。
这里确实存在暴力犯罪，但发生率正处于30年最低水平。2021年1月6日发生过致命叛乱，但所有暴徒都已获得全面赦免。特区美得惊人，遍布壮丽公园、雄伟纪念碑、数不清的（多数免费）世界级博物馆及同类艺术学术机构。
至于所谓管理混乱，无党派智库”会计真相”2023年报告显示，在73个受评城市中特区财政健康度排名第一。拥有25亿美元盈余，人均9000美元，养老金和医保义务履行率接近100%。
不过非裔社区与白人等其他群体间确实存在经济状况差异。考虑到奴隶制和种族隔离历史（特区直到1960年代初才完全废除隔离，1973年才从国会获得部分自治权如民选市长），这在美国几乎普遍存在。歧视现象尚未完全消除，加之过往不公对当前居住区域、社区服务及家庭财富积累的持续影响。
特朗普似乎想将这部血泪史漂白成珍珠色。
他正着手接管国宝级机构史密森尼学会，重点审查其八座顶级免费博物馆。誓言清除”分裂性或意识形态驱动”内容，以及任何可能被视为”将美国和西方价值观描述为本质有害或压迫性”的叙述——尤其在《独立宣言》250周年纪念前夕。
对于一群蓄奴者宣称”人人生而平等”的历史反讽，恐怕将被禁止讨论。总统坚持要消毒历史，尤其在种族问题上。这十分危险。
居留特区近30年，我极少目睹总统描述的暴力犯罪（虽然确实存在）。据特区警察局数据，今年暴力犯罪同比下降26%，抢劫案下降28%。尽管2023年274起凶杀案创二十年新高，但绝非特朗普所说的”史上最糟”，且后续年份已呈下降趋势。然而总统仍宣布”公共安全紧急状态”接管警局并派驻国民警卫队。华盛顿确实需要更多警力，但绝无紧急状态可言。
更甚者，他勉强通过国会的那份”美丽庞大预算案”削减了这座70万人口城市11亿美元拨款，对住房、环卫、公立学校、交通系统——你猜对了——及警力与应急服务造成重创。
特朗普的行政令无关犯罪，只为彰显权力。他这么做只为证明自己能够，而非将城市从”犯罪、流血、混乱、污秽和更糟境地”中解救。
市长缪里尔·鲍泽为示好，清除了白宫正对面H街上醒目的”黑人的命也是命”黄漆标语。但她现在似乎措手不及，抗议行政令却迄今未果。特朗普将掌控至少30天，若国会同意则更久。
最令人警觉的是，《华盛顿邮报》披露特朗普团队正筹划组建”国内骚乱快速反应部队”。这将为他提供强大的国内武装力量，是建立强人统治的关键步骤。
极右翼德国政治理论家卡尔·施米特视紧急状态为真正主权与权威的试金石——许多强人借此获取永久超宪法权力。单方面宣布并执行”例外状态”的权力，证明真正主权者能扫除魏玛共和国等民主秩序中的法律、道德约束，这正是施米特所推崇的。
特朗普滥用紧急权力恰印证此点。二战结束以来，国会反复考量过核战等真正突发紧急状态下需要强势行政权的合理性，但从未设想这种权力会与行政令结合，赋予总统几乎不可挑战的权威。
如同其政府试图控制大学、恐吓媒体律所、解除其他行政权约束一样，这次对特区警力的实质接管，很可能复制到其他非裔人口众多的民主党执政城市。洛杉矶已见端倪。
作为居住了近30年的特区居民（居住时长已超过贝鲁特、阿默斯特、迈阿密和伦敦），我想引用放克乐队Parliament 1975年献给这座城市的情书作结：
巧克力城不是梦，是我的应许之地
我深爱着你，CC
愿上帝保佑CC和它的香草郊区
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