
【编者按】在这个数字浪潮席卷全球的时代,我们的孩子正面临前所未有的网络风险。从澳大利亚率先对16岁以下青少年实施社交媒体禁令,到爱尔兰政府酝酿推出数字年龄验证系统,一场围绕未成年人在线安全的全球保卫战已经打响。当科技巨头平台上的内容无差别地涌入孩子们的眼帘,各国政府开始意识到:虚拟世界的边界需要现实法律来守护。这不仅是一场技术革新,更是一次对数字时代儿童成长环境的深刻反思。如何在保护隐私与确保安全之间找到平衡?如何让法律跟上技术狂奔的脚步?让我们透过爱尔兰的最新举措,窥见这场关乎下一代数字未来的关键博弈。
政府即将审议一项计划,作为设定数字同意年龄的广泛行动的一部分,该计划将验证使用社交媒体的儿童的年龄。
媒体部长帕特里克·奥多诺万将在未来几周内向内阁提交一份备忘录,提议将儿童的年龄与其在线的MyGovID账户关联起来,作为加强儿童在线保护计划的一部分。
此举正值Instagram和Facebook已开始关闭澳大利亚境内据信未满16岁儿童的社交媒体账户,全球首个基于年龄的社交媒体禁令正式生效。
12月10日,澳大利亚将成为首个对16岁以下儿童实施严格社交媒体禁令的国家。
奥多诺万表示,他及其部门最近几周会见了澳大利亚政府代表,讨论了该禁令。
他说,澳大利亚不受适用于包括爱尔兰在内的欧盟成员国的数字服务法规约束。
奥多诺万周四在前往欧洲理事会之前在都柏林机场表示,他希望能在“圣诞节前”向政府提交一份关于“数字同意年龄和年龄验证”的备忘录。
“对我来说,这是显而易见的起点,”他说。
政府计划将儿童在线安全作为2026年下半年爱尔兰担任欧盟理事会轮值主席国期间的一个关键主题。
尽管政府认为在欧洲层面决定儿童在线保护会更有效,但它也试图推进自己的国内立法,以保护儿童在社交媒体上的安全。
这位部长表示,作为一名家长和教师,他“非常担心一些儿童在网上看到的内容是否合适”。
奥多诺万表示,“在理想情况下”,欧盟最好能在儿童在线安全问题上采取一致行动,但欧盟是一个“庞大的组织”,“行动缓慢”。
他在谈到计划中的理事会会议讨论时说:“我将以希望获得广泛支持的方式阐述,爱尔兰确实希望将明年担任轮值主席国的重点放在保护儿童在线安全上。”
他表示,除了欧盟关于此问题的讨论外,“我们也有在国内开展工作的动力”。
虽然澳大利亚政府将验证用户年龄的责任放在meta和YouTube等平台上,但爱尔兰正计划创建一个在线钱包,作为验证社交媒体用户年龄的实用技术解决方案。
媒体监管机构Coimisiún na Meán将负责决定社交媒体平台应在何时以及如何使用年龄验证。
奥多诺万所在的部门一直与公共支出部和社会保障部合作,引入一种在线年龄验证工具,该工具将链接到现有的MyGovID(用于获取社会福利支付的在线身份平台)。
设在公共支出部的政府首席信息官办公室一直在设计基于MyGovID的数字钱包,该钱包将与在线年龄验证兼容。
媒体部和公共支出部的官员最近举行会议,讨论了推进该提案。
政府已经与谷歌和苹果等技术公司讨论了新钱包的使用,预计该钱包将在试点计划下进行测试。数据保护问题以及儿童自身的意见也将被考虑在内。
与所有欧盟成员国一样,爱尔兰受欧盟《数字服务法案》(DSA)监管,该法案要求儿童可以访问的在线平台“采取适当和相称的措施,确保平台上未成年人享有高水平的隐私、安全和保障”。
同一法规规定,平台将不被要求“处理额外的个人数据以评估服务接收者是否为未成年人”。
根据《数字服务法案》,爱尔兰等成员国需要帮助为整个欧洲的在线内容审核和数字市场制定一致的规则,这意味着一个国家的社交媒体政策不应与欧盟其他国家不同。
欧盟内部仍在争论数字同意年龄应该定为多少,以及社交媒体年龄限制应该由政府还是由儿童的父母来设定。
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