编者按：在公共采购领域，阳光透明的竞争是保障社会资源公平分配、维护纳税人权益的基石。然而，近日韩国公平交易委员会披露的一起重大投标串通案，却揭示了水面下的暗流涌动。数家企业长达数年的精心合谋，将本该公平竞技的投标场变成了私下瓜分的盛宴，最终导致公共资金为水处理化学品支付了虚高的价格。这不仅是商业伦理的失守，更是对公共利益的直接侵害。此案警醒我们，无论身处何地，对公共采购环节的监督必须常抓不懈，任何企图通过暗箱操作牟利的行为，终将受到法律的严惩。以下为您带来详细报道。
韩国公平交易委员会14日宣布，对在净水厂“水质净化剂”（有机混凝剂）采购投标中进行串通的八家公司处以48.8亿韩元的罚款。
有机混凝剂是一种使水中的细微沉积物凝结并沉淀的化学品，广泛应用于净水厂和污水处理设施，用于处理自来水和污水。
据韩国公平交易委员会透露，此次串通行为从2017年5月持续至2023年3月。当全国各地方政府和水务管理机构通过国家采购门户网站进行招标时，涉案公司会事先通过电话等方式进行协调，在提交标书前就内定中标者和价格。
其中的关键角色是主导市场的大型企业。就粉末状有机混凝剂而言，当时仅有SNF Korea和Kolon Life Science两家公司生产。这两家公司制定了一条“基本规则”，即不触及对方现有客户，并按7:3的比例瓜分市场份额。随后，他们针对每一次采购，预先商定中标者和投标价格。
在串通发生的2018年10月至2022年9月期间，在225项粉末状或粉液综合有机混凝剂投标中，SNF Korea赢得了141项，Kolon Life Science获得了82项。仅有2项投标由其他公司中标。
中小型企业之间也存在串通行为。Kiryung Industry、Miju Enbikeum、ESW Chem、Hansol Chemical、Korea Ecolab以及Hwasung Industry等公司，在SNF Korea不参与或自认为能够中标的项目中，相互瓜分了投标机会。
这八家公司共计在294项投标中进行了串通，其中预先内定的公司赢得了273项。韩国公平交易委员会指出：“这种串通行为迫使政府以抬高的价格，动用公共资金采购水处理化学品。”
韩国公平交易委员会处以的罚款具体如下：SNF Korea，21.86亿韩元；Kolon Life Science，18.22亿韩元；Miju Enbikeum，8800万韩元；ESW Chem，1.89亿韩元；Hansol Chemical，2400万韩元；Korea Ecolab，2800万韩元；Kiryung Industry，1500万韩元；Hwasung Industry，600万韩元。
韩国公平交易委员会的一位相关人士表示：“净水厂等公共领域的投标串通，最终会转化为国民承担的税金和水费负担。未来我们将继续重点监察水处理等公共部门的投标串通行为，一旦发现将严厉制裁。”
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