
【编者按】脱欧,这个曾让英国政坛地动山摇的词汇,在沉寂数年后再度强势回归公众视野。但这一次,推动话题的不是老调重弹的“背叛论”,而是工党政府向欧盟悄然伸出的橄榄枝。面对长期低迷的经济增长与严峻的公共财政压力,执政党正试图在“脱欧遗产”与现实困境间寻找平衡点。从首相到财相,高层接连释放信号;从公开演讲到人事调整,行动步步为营。一场静默而深刻的对欧政策转向正在威斯敏斯特酝酿,这不仅关乎经济复苏的棋局,更可能重塑英国未来的政治版图。以下为全文编译:
那个近年来几乎不敢被提及的“B字头词汇”,正重新回荡在英国议会大厅。在经历一段沉寂后,“英国脱欧”再次杀回政治舞台中央。
但这次,噪音的来源并非高唱“脱欧成果遭背叛”老调的英国改革党或保守党反对派。相反,是工党政府正明目张胆地释放欲与欧盟拉近距离的信号。
“认为离开欧盟就能解决所有问题的想法,显然已被证明是错误的。”首相基尔·斯塔默周一在伦敦金融城演讲时如此表态。这是他上任以来对此事最直接的干预。
斯塔默在脱欧问题上日益大胆的动机,源于对经济增长的迫切追求。
英国预算责任办公室的最新预测显示,从现在到2029年下次大选前,英国经济增长将停滞在1.5%以下,甚至可能小幅萎缩。该机构将英国经济规模长期萎缩4%归咎于脱欧。据伦敦智库欧洲改革中心分析,今年兰开斯特宫峰会达成的英欧关系“温和重置”,仅能挽回英国损失的不及六分之一。
若无法实现更好增长,工党将难以筹措重建公共服务所需资金,连任前景堪忧。同时,更强劲的增长或可缓解工党传统票仓的经济困境——这些正被改革党蚕食的选区,已对执政党构成淹没性威胁。
在政治层面,主张通过紧密英欧关系以抵消脱欧最严重经济影响(甚至部分逆转脱欧)的纲领,将成为下届大选中工党与右翼对手间的鲜明分界线。民调显示多数英国民众可能支持此方向。
威斯敏斯特的传闻圈里,这种对欧盟的缓慢回归也被视为迹象:幕僚长摩根·麦克斯威尼对首相府的影响力或许不再如往日般无远弗届。这位科克人曾推动本能留欧的首相接受了脱欧现实。
工党对欧盟立场悄然转变的证据,可见于其已言、未言与已行之事。
就其已言而言,近月的微妙态度被两场标志性演讲定下框架。
最新的是斯塔默周一在金融城市长晚宴的讲话。更早则是8月底,财政部主计长兼欧盟谈判负责人尼克·托马斯-西蒙兹在《旁观者》杂志办公室的演讲——这位被首相倚为对欧事务核心的官员直言:自2021年以来,已有1.6万家英国企业因贸易壁垒停止对欧出口,此类出口额下降20%。
“2016年公投中无人投票支持我所描述的这类变化,”这位威尔士政治家说,“所幸英国仍有选择余地。”他暗示英国将以主权国家身份,在部分经济领域接受更多与欧盟的“共同规则”,并坦言“我们已准备好为此斗争”。
在周一的演讲中,斯塔默的立场更为鲜明。他指责脱欧作为政策范本“完全不计后果”,强调英国必须“正视脱欧损害经济的事实”。就连财政大臣雷切尔·里夫斯也加入表态,将过去一年半令其步履维艰的财政束缚归咎于“混乱的脱欧”。
就其未言而言,首相府上周末对媒体关于经济顾问米努什·沙菲克的报道未作否认——据悉她在预算案前曾私下建议首相考虑让英国重返欧盟关税同盟。
尽管首相及其欧盟事务大臣仍坚称英国脱欧“红线”——不重返关税同盟、不开放自由流动、不回归单一市场——完好无损,但这份坚持能持续多久?
最后,就其已行之事来看,斯塔默政府已发出明确信号:深化对欧关系是优先议程。本周消息显示,相当于副大臣级别的托马斯-西蒙兹已被提升至内阁常任席位。若其地位上升,意味着他所主管的英欧关系事务权重必然同步提升。
上月,英国已启动与欧盟就食品和动物出口的卫生与植物检疫协议展开谈判——这份协议在英国至少已被期待多时。而在此之后,更多的对话似乎正在酝酿之中。
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