
【编者按】
历史性的一刻正在纽约联合国总部上演!叙利亚新任总统艾哈迈德·阿尔·沙拉跨越近六十年的时空阻隔,成为自1967年以来首位亮相联合国大会的叙利亚国家元首。这位推翻阿萨德家族半个世纪统治的领袖,正以”破冰者”姿态开启外交新篇章。在叙利亚宣布10月5日举行议会选举的敏感时刻,沙拉此行既带着重建国际关系的使命,更暗含寻求解除制裁的经济诉求。当伊斯兰主义主导的新政府试图在战争废墟上构建民主框架,当美以两国仍对这位与前基地组织有渊源的领袖充满警惕,这场联合国之旅注定掀起中东棋局的新波澜。且看沙拉如何在外交钢丝上平衡西方期待与国内变革,又能否为饱经战火的叙利亚叩开复兴之门——
叙利亚总统艾哈迈德·阿尔·沙拉已抵达纽约参加联合国大会
他将成为近六十年来首位出席这场年度盛事的叙利亚国家元首
上一位参加联大的叙利亚领导人还要追溯到1967年,当时阿萨德家族尚未开启长达五十年的统治,而该政权已于去年12月被沙拉领导的反对派攻势推翻
沙拉此后一直寻求改善与西方及阿拉伯国家的关系,同时在应对以色列对叙利亚的军事行动时保持谨慎态度
此次纽约之行正值叙利亚宣布将于10月5日举行期待已久的议会选举
这将是叙利亚新成立的伊斯兰主义主导政府主持的首次议会选举。国家通讯社SANA称,拥有210个席位的人民议会将在所有选区进行投票,尽管选举委员会上月以安全顾虑为由表示三个省份的投票将推迟
新议会预计将为更广泛的民主进程奠定基础,议会将拥有批准立法和涉外条约的权力
但席位不会通过直选产生,而是采用选举人团制度——各省选举机构产生三分之二席位,剩余三分之一由沙拉直接任命
官员解释称,因13年内战导致大量民众丢失证件或流亡海外,现阶段举行直选存在实际困难
叙利亚原定9月举行选举,但苏韦达省(7月发生教派冲突)以及部分由库尔德武装控制的哈塞克省、拉卡省将推迟投票
沙拉执政后承诺建设包容性社会,但该国战后复苏正受到教派暴力冲突威胁。新政府下属武装被指控杀害数百名德鲁兹派和阿拉维派少数民族平民
沙拉计划借访美之机推动进一步解除对叙制裁以重建经济
今年5月特朗普在沙特与沙拉会晤后,宣布解除实施数十年的阿萨德时期制裁
不过2019年《凯撒法案》规定的严厉制裁仍需美国国会投票才能永久取消
美国政界因沙拉曾与基地组织有联系而持谨慎态度,并将解除制裁与叙利亚同以色列媾和挂钩
以色列对沙拉同样心存疑虑,不仅占领南部原联合国巡逻缓冲区,还对叙利亚军事目标发动数百次空袭
双方正在商谈的安全协议若达成,或将促使以军撤军并回归1974年脱离接触协议。沙拉称协议数日内可敲定,但内塔尼亚胡周日表态给预期泼了冷水:”虽取得进展,这仍是个未来愿景”
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