【编者按】在文化惠民的道路上，每一张小小的卡片都承载着对美好生活的向往。近日，韩国“文化福利卡”制度引发社会关注，这张旨在助力弱势群体畅享文化生活的卡片，竟因设计缺陷让部分老人望而却步——未用完额度需重新申请、实体卡标识可能暴露隐私、海外使用存在漏洞……当惠民政策遇上“使用门槛”，如何让温暖真正抵达每一个需要的人？本期聚焦制度优化背后的民生温度，看如何让文化福利“卡”得住实惠，“通”得了人心。
反腐败与民权委员会于29日建议文化体育观光部和韩国艺术委员会，完善政府提供的“文化福利卡”相关制度。该卡旨在支持弱势群体参与文化活动。
文化福利卡面向基础生活保障受助者及次低收入阶层申请发放，每年定额充值。持卡人可用以观看演出、展览、电影，参与体育赛事、国内旅游及体能活动。今年共有264万人享受总额3.696万亿韩元的充值，人均14万韩元。
此前，首尔市民监察申诉委员会向反腐败与民权委员会指出，文化福利卡在运营中存在需改进的问题。经委员会与首尔市协作，已拟定改进方案。
现行制度规定，若当年充值金额未全额使用，次年将不会自动充值，需另行申请。委员会认为该标准对长者或行动不便者过于严苛。数据显示，70岁及以上使用者中，有8.2%未能用完充值金额。对此，委员会建议放宽自动充值排除标准，仅对“连续两年”未用完额度者实施限制。
此外，鉴于实体卡印有“文化福利”标识可能暴露使用者弱势群体身份，委员会建议积极宣传该卡可通过线上简易支付方式使用。
委员会同时指出，文化福利卡存在被用于境外旅游等不当用途的风险，建议禁止境外使用，并每年公开欺诈举报数量、滥用类型及处理措施。
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