**编者按：** 在俄乌冲突持续、地缘政治紧张局势不断升温的今天，一个国家的国防准备程度直接关系到其主权与人民安全。然而，近日英国军方高层的惊人披露，却让人不禁捏一把冷汗：这个曾经的“日不落帝国”，竟被曝出在战争爆发时没有全面的国家防御计划，甚至连如何动员国民医疗服务体系应对大规模伤亡都毫无头绪。这背后，是冷战结束后长期享受“和平红利”的懈怠，还是国防预算捉襟见肘下的无奈？当盟友体系面临不确定性，自身防御却出现如此明显的“计划缺口”，英国的国防安全究竟建立在何种基础之上？以下报道将揭示这一令人担忧的现状。
英国军方负责人透露，该国没有制定在发生战争时保卫国家的计划，包括如何动员国民医疗服务体系应对大规模伤亡。
空军上将理查德·奈顿爵士的这番承认——证实了**天空新闻**大约两年前的报道——是在有关与**俄罗斯**发生冲突的警告日益增多，以及**唐纳德·特朗普**发出敌意言论声称要夺取格陵兰的背景下作出的。
这位国防参谋长周一在回答议员们广泛的问题时还证实，**国防部**缺乏资金来覆盖其装备计划以及**6月发布**的全面国防评估中提出的额外目标。
他拒绝透露是否面临预算短缺，并避免使用“削减”一词，但表示减少或放缓军事计划是正在考虑的选项之一。
奈顿空军上将有时听起来有些沮丧，他告诉国防特别委员会的成员不要“替我把话说出来”，因为议员们紧追报道不放，该报道称他在圣诞节前曾警告**首相**，国防预算在未来四年内有280亿英镑的缺口，如果没有更多资金，将需要大幅削减开支。
他说：“如果我们想完成目前计划中的所有事项，并完成战略国防评估中的所有额外事项，我们能用现有的预算做到吗？答案是不能。”
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没有现代版的《战争手册》
在两小时的严厉质询中，最令人震惊的披露是他证实英国尚未恢复现代版的政府《战争手册》。
该手册在第一次世界大战期间起草，并一直维护到世纪之交，它是一套针对整个国家的全面计划——从武装部队、医院和警察，到工业学校甚至美术馆——旨在指导国家从和平状态过渡到战争状态。
在苏联解体后，它被搁置了——正如《战争游戏》播客中所讨论的那样。
但是，尽管在俄罗斯2014年首次入侵**乌克兰**以及2022年全面进攻之后，冲突重返欧洲，英国尚未制定新的国防计划——而这是所有**北约**成员国都必须维持的。
这个跨大西洋联盟是英国国防和安全政策的基石——盟国愿意为彼此防御而动员。但每个国家首先也应该能够保卫自己。
“我们还没有一个完整的国家防御计划，”奈顿空军上将说。
国防特别委员会的自由民主党成员迈克·马丁问他，我们是否应该有一个。他回答说：“是的，绝对应该。政府致力于做到这一点。”
为什么英国没有计划？
当被追问英国为何没有这样的计划时，这位国防负责人说：“我认为这是和平红利的一种表现。”
“最明显的一点是，自冷战结束以来，我们一直没有优先考虑这些事项。因此，多年来，不同色彩的政府都没有把精力集中在制定那种计划上。”
“我很高兴地说，部分由于战略国防评估的内容，这种情况正在改变。”
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至于这样的国家防御计划何时能准备就绪，奈顿空军上将表示，这是一项由内阁办公室监督的工作，因为它涉及整个政府。
然而，他表示，由国防部负责的军事部分将在今年最终确定。
他还表示，没有计划动员平民医生、护士以及医院，以便在英国或欧洲任何地方发生战争时治疗受伤的部队和平民——这种危机将给已经不堪重负的医疗服务体系带来巨大压力。
他说：“对于在欧洲爆发全面战争时，我们将如何动员**国民医疗服务体系**，我们没有一个整体的国家计划。”
“同样，这是内阁办公室正在制定的一项工作，未来12到18个月内应该会有更多细节。”
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