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一位前五角大楼官员告诉《国家报》,阿联酋本周成立了一个重要的新援助机构,正在加大人道主义努力,以“填补”美国留下的空白,特别是在加沙。
美国国防部长办公室前海湾事务主任伊丽莎白•登特(Elizabeth Dent)表示,特朗普政府预计将在中东发挥更小的作用。
现任华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East policy)高级研究员的登特表示:“美国外交政策最近出现了一种趋势,即美国政府将自己从中东地区抽离出来,专注于国内事务,而唐纳德•特朗普(Donald Trump)当选似乎巩固了这种观点。”
“阿拉伯合作伙伴正在寻找方法来填补美国可能留下的空白,特别是在特朗普预计将要求该地区的合作伙伴做更多事情的情况下。”
周一,总统谢赫·穆罕默德(Sheikh Mohamed)的外交顾问安瓦尔·加尔加什(Anwar Gargash)博士表示,人道主义考虑“不应再是面对政治动荡时的事后考虑”。
他在阿布扎比战略辩论的开幕式上说:“相反,它们必须融入决策过程的结构,至关重要的是,人民的生活应该成为主要的驱动力。”几小时后,谢赫·穆罕默德颁布了一项法令,成立了阿联酋援助机构,负责规划、监督和执行救灾和恢复项目。
今年5月离职的登特表示,在将人道主义援助物资运入加沙方面,美国没有发挥“关键的初级协调”作用,尽管美国一直在外交上向以色列施压,要求其允许援助物资进入加沙,并建造一个码头,以便从海上运送物资。
上个月,美国要求以色列在30天内增加对加沙的人道主义援助,联合国和其他国际组织警告说,加沙正在发生饥荒,伤员因缺乏医疗服务而死亡。
登特女士说,救援机构的成立似乎表明,阿联酋正在寻求确保一旦在飞地达成停火,援助分配机制仍然存在。
她说:“这也有助于争取其他阿拉伯国家的支持,因为阿联酋援助机构可以作为一个值得信赖的机制来运作,以获得援助。”
在特朗普政府上台前两个月,登特表示,阿联酋发出的信号是,它将优先考虑该地区阿拉伯合作伙伴的人道主义方面,并“确保一旦冲突结束,正如特朗普政府所热衷的那样,人道主义援助将成为外交政策的核心”。
国际战略研究所中东政策高级研究员哈桑·哈桑告诉《国家报》,人道主义援助一直是阿联酋外交政策的一个“特点”。
阿联酋目前在加沙很活跃,去年在拉法建立了一所野战医院,迄今已有大约5万人在那里接受治疗。阿联酋还在埃及的阿里什建立了一家水上医院,5000多名加沙人在那里接受了医疗、手术和门诊。阿联酋还为在战争中受伤的加沙截肢者提供了假肢和假肢,并向加沙运送了736.25吨医疗援助。
数百名加沙人也被疏散到阿联酋接受免费治疗,该国还与世界卫生组织合作,为64万名儿童接种了脊髓灰质炎疫苗。据报道,在这种疾病被根除25年后,今年在该飞地出现了这种疾病。
哈桑先生还表示,阿联酋理解冲突的人道主义后果不是“副作用”,最终可能会加剧和蔓延战争。
此外,这一方向不仅可以为人道主义机构带来更大的财政贡献,而且还成为“试图调解和促成停火的重要因素”,哈桑先生说。他说,阿联酋也在为冲突地区的“第二天”情景做准备。
加尔加什博士还表示,该地区的民兵和私人军队“绝不能再被容忍”,他更加重视支持民族国家和机构。
哈桑表示:“人道主义考虑也可以为各国处理涉及非国家行为体的冲突的方式提供参考。”因为将这些行为体定为恐怖组织,可能会影响它们控制下的人道主义援助的运送。












