分析发现,在失业人数激增和保守党秘密突袭的情况下,养老金领取者缴纳所得税的比例首次超过了工薪阶层。
财政研究所(IFS)表示,现在65%的英国老年人为他们的收入纳税,而自2010年以来这一比例仅为48%。
在此之前,养老金领取者的免税津贴实际被削减,而自2010年以来,由于三重锁定,国家养老金增加了3700英镑,达到11502.40英镑。
所得税起征点在2022年4月被冻结在12570英镑,这意味着养老金领取者每年只需要赚1067.60英镑就可以开始纳税。
与此同时,在新冠肺炎以来长期患病人数激增、导致80多万人失业的情况下,劳动年龄人口缴纳所得税的比例达到63%。
调查结果出炉之际,预计周二公布的官方数据将揭示英国失业危机的严重程度。
自新冠疫情以来,处于非经济活动状态(即既没有就业也没有找工作)的工作年龄人口比例激增80万,达到940万。
财政研究所副所长、该报告的作者之一海伦?米勒(Helen Miller)表示:“自2010年以来,各国政府就应该增加多少税收以及从谁那里增加税收做出了选择。
“一个显著的结果是,所得税收入显著增加,而低收入和中等收入的劳动年龄个人的所得税实际上减少了。向高收入人群征收更多所得税的长期趋势仍在继续。”
一个重要因素是乔治?奥斯本的“老奶奶税”。2012年,时任财政大臣的奥斯本开始逐步取消温斯顿?丘吉尔(Winston Churchill)推出的一项长达一个世纪的减税政策,该政策允许养老金领取者开始按高于工人的收入水平纳税。
因此,一个每年领取2.5万英镑养老金的人现在比2010年多交了大约400英镑的所得税,而收入相同的工人少交了大约1200英镑的所得税。
与此同时,养老金领取者的收入已经超过了工作年龄的人,因为三重锁——确保国家养老金支付与通货膨胀的最高水平一致,平均工资增长或每年2.5%——导致老年人的税收比以前多得多。
在2010-11年度,65岁以上的纳税人只有490万,这个数字几乎翻了一番,达到850万。如果没有政策上的变化,这个数字会低得多,为630万。
与此同时,对中低收入人群的税收减少,意味着适龄工作纳税人的数量增幅低于其他情况。
自2010年以来,年轻纳税人的数量已经从2640万增加到2740万,比2010年的比例减少了近100万。
米勒补充称:“不幸的是,各国政府选择不解决税收设计方面的任何重大结构性问题。2024年的主要税收问题清单是对2010年清单的复制和粘贴。错过了对税收进行实质性改革的机会,就意味着错过了促进经济增长和消除不平等的机会,这种不平等是由于对相似的人征收不同的税而产生的。无论下一届政府是选择提高税收还是整体减税,我们都应该希望它会选择给我们留下更好的税收。
“承诺不增加某些税收是一个错误。它们可能会严重阻碍良好的税收改革。所有政党都应该避免在他们的宣言中加入税收承诺,这将阻碍税收制度的改善。”
财政研究所今天公布的另一项分析显示,将福利制度转移到通用信贷将使许多老年夫妇损失数千英镑。
这一转变将惩罚那些一方达到或超过法定退休年龄,而另一方较年轻的夫妇。
该智库称,这些夫妇中有七成每年的损失将超过4000英镑。
两个完全依赖通用信贷的伴侣以前每年有资格获得17300英镑的养老金信贷,但一旦通用信贷在18个月内完成,他们将只有资格获得7400英镑。
与此同时,慈善机构“独立时代”(Independent Age)的一份报告警告称,到2040年,随着领取养老金的贫困人口激增,租房养老的人数将增加两倍。
该慈善机构表示,这份报告应该为各政党“敲响警钟”。











