伊斯兰堡:一位前财政官员、专家和实业家表示，巴基斯坦计划在2024-25年预算中增税，增加国家收入，这将有助于其获得国际货币基金组织的贷款批准，以避免经济再次崩溃，但可能会激起公众的愤怒。
这个南亚国家设定了一个具有挑战性的税收目标，从7月1日开始的一年中，税收收入将达到13万亿卢比(470亿美元)，比今年增长近40%，财政赤字占GDP的比例将从今年的7.4%大幅下降到5.9%。
作为与国际货币基金组织谈判的一部分，巴基斯坦必须减少财政赤字。巴基斯坦正在与国际货币基金组织讨论一笔68亿美元的贷款，以避免债务违约。巴基斯坦是该地区增长速度最慢的经济体。
“预算足以获得国际货币基金组织的援助，只要……预算是按照它提出的方式通过的，”前财政部长米塔·伊斯梅尔说。但他表示，收入目标将具有挑战性，3.6%的增长目标也是如此。
伊斯梅尔说:“这两者不可能同时发生。”伊斯梅尔当时担任财政部长，在2022年成功地通过谈判恢复了巴基斯坦最后一个延长基金安排(EFF)项目。
外部分析人士基本上同意这种看法。新兴市场观察的梅托迪·扎诺夫(Metodi Tzanov)认为，IMF应该可以接受目前形式的预算。
他说:“政府几乎满足了所有符合IMF条件的条件，包括取消免税、提高出口商的公司税、提高个人所得税税率、收紧对不报税者的限制，以及提高燃油税。”
但一些人表示，如果IMF认为税收目标不切实际，它可能会犹豫不决。
首次提交预算的财政部长Muhammad Aurangzeb说，他预计将在7月份与IMF达成一项工作人员级别的协议。
国际货币基金组织没有立即就预算公开发表评论，也没有回应路透的提问。
税收目标的大幅上调包括直接税提高48%，间接税提高35%。包括石油税在内的非税收入预计将大幅增长64%。
值得注意的是，以前受到保护的出口导向型部门(如纺织品)已被课以重税，这些部门一直占巴基斯坦出口的一半以上，其收入控制着持续高企的对外账户赤字。
该行业的代表机构全巴基斯坦纺织厂协会(All Pakistan Textile Mills Association)呼吁对该预算进行审查，称其“极度倒退”，“威胁到纺织行业及其出口的崩溃”。
它警告称，这将“对就业和外部部门的稳定，以及整体经济和政治的稳定与安全造成可怕的后果”。
巴基斯坦商业理事会也呼吁重新考虑预算措施。
巴基斯坦纺织委员会(Pakistan Textile Council)主任、巴基斯坦最大的纺织品制造商之一Interloop的董事长穆萨达克?祖尔卡南(Musadaq zulqarain)表示:“预算优先考虑的是获得另一个IMF EFF，但缺乏对国内经济增长的创新。”
谢里夫总理领导的联合政府没有议会多数席位来帮助其顺利通过预算。
坚持改革措施将要求政府顶住来自关键经济部门的阻力，以及已经对价格进一步上涨前景感到愤怒的更广泛的公众。
谢里夫的政党不得不说服其最大的盟友巴基斯坦人民党(PPP)参加议会的预算会议，因为没有它，该党就无法获得多数席位。PPP表示，它对其中一些措施不满意。
但花旗银行前分析师优素福·纳扎尔认为，这些抗议只是政治姿态。“(PPP)不会破坏现状，”他说。
鉴于短期内支持巴基斯坦近期稳定的选择寥寥无几，IMF的援助计划似乎至关重要。
在一个经常缺乏适当文件的经济体中，增加税基将需要大量的时间和精力。根据税务公司Tola Associates的数据，巴基斯坦未登记的平行经济规模庞大，其名义GDP的44%对直接税收收入的贡献并不大。
尤其是在政治上有影响力的商人和农民，他们抵制了政府要求他们注册并记录销售情况的要求。
Tola Associates在一份报告中表示:“如果税基不增加，未来，该国的税收增长可能会进一步下降，最终可能成为经济的累赘。”
“真正的挑战是执行，”前央行行长兼Alvarez & Marsal董事总经理Reza Baqir表示。
例如，预算目标是大幅提高税收占gdp的比例。许多先前的预算都有类似的雄心勃勃的改进目标。我希望这些雄心壮志未能实现的教训已经反映在这份预算中。”
