
新德里,7月22日(ANI):财政部周一发布的《2023-24年经济调查》强调,在圣雄甘地全国农村就业保障计划(MGNREGS)下的就业需求并不是农村困境的真正指标。
与普遍看法相反,该调查指出,23财年的数据显示,农村失业率最高的州并不一定使用最多的MGNREGS资金。这一发现挑战了一种说法,即在22财年农村失业率高的州将在23财年寻求更多的MGNREGS资金。
2005年颁布的MGNREGA旨在加强农村家庭的生计保障,每个财政年度为每个家庭提供至少100天的有薪就业保障,其成年成员自愿从事非熟练体力劳动。
然而,该调查突出了各州对MGNREGS资金的利用情况,表明对MGNREGS工作的需求与农村困境没有直接关系,而是受到其他因素的影响。
例如,在24财年,占印度贫困人口不到1%的泰米尔纳德邦(Tamil Nadu)发放的MGNREGS资金占到全部发放资金的近15%。同样,喀拉拉邦的贫困人口仅占全国贫困人口的0.1%,却使用了全国MGNREGS资金的近4%。这两个邦总共创造了5.1亿人次的就业机会。
与此形成鲜明对比的是,比哈尔邦和北方邦(UP)占贫困人口的45%(分别为20%和25%),仅使用了MGNREGA资金的17%(分别为6%和11%),创造了5.3亿人日的就业机会。
该调查强调,对MGNREGS的需求并不是衡量农村贫困程度的准确指标,而主要与国家的制度能力和最低工资的变化有关。此外,计算表明MGNREGS资金使用与农村失业率之间的相关性不大。
哈里亚纳邦、喀拉拉邦、泰米尔纳德邦、卡纳塔克邦等邦与人均收入相比,MGNREGA规定的工资率相对较高。由于工资部分完全由中央政府承担,这严重影响了州一级MGNREGS基金的使用。
此外,调查还强调,各国的有效实施和机构能力在决定MGNREGS资金使用方面发挥着至关重要的作用。拥有更好的行政机制和更高的工资率的国家倾向于使用更多的资金,而不管其农村贫困或失业的实际水平如何。(ANI)











