ACCC的拆分权将是对澳大利亚企业的“大棒”
2025-02-12 22:23

ACCC的拆分权将是对澳大利亚企业的“大棒”

  

  前竞争主管艾伦·费尔斯表示,授予监管机构权力,要求拆分企业巨头,将成为打击反竞争行为的“大棒”,但他驳斥了国家党领袖大卫·利特普劳德的建议,即强迫科尔斯和伍尔沃斯出售一些门店将增加竞争。

  周二,利特尔普劳德呼吁议会立法剥离权力,这将允许澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)剥离一些超市巨头的商店,这表明这将导致更大的竞争。

  费尔斯表示,尽管他也支持ACCC拥有更大的权力,可以通过向联邦法院证明一家公司违反了法律,迫使该公司剥离资产,但这并不能保证竞争对手比科尔斯或伍尔沃斯更具竞争力。

  Former ACCC chair and Professor Allan Fels wants to see the watchdog granted divestiture powers.

  “将Coles和Woolies分拆成更小的单位是否会被法院或任何人视为明智,这一点并不明显。规模经济的损失会相当大。”

  “然而,权力的存在可能会对商业行为产生重大影响。这是一根大棒,为了让(竞争与消费者)法案的某些部分更有效地发挥作用,我们需要一根大棒。”

  费尔斯指出,该法第46条禁止拥有强大市场力量的公司通过抑制竞争对手来“利用”自己的力量。他形容这一条款“相对无效”,处罚或罚款“非常轻微”,这使得小企业很难在与拥有大量资源的大公司的诉讼中获胜。

  “企业往往不太注意第46条。但如果有机会剥离资产,将会产生巨大的影响。”

  立法改革不会赋予ACCC自己拆分公司的权力:相反,ACCC可以从联邦法院寻求命令,在那里它发现滥用市场力量,拆分业务。

  费尔斯最近牵头了一项针对价格欺诈的调查,该调查受澳大利亚工会理事会的委托,发现澳大利亚人在能源、机票、食品杂货和儿童保育等各个方面都花了太多钱。

  科尔斯和伍尔沃斯最近在高通胀中承受着压力,在被指控哄价后,他们面临着对超市价格的多次调查,包括由前劳工部长克雷格·爱默生博士领导的对食品和杂货行为准则的审查,他在1月份对剥离权力表示怀疑。

  “什么,我们说科尔斯必须关闭一半的商店,伍尔沃斯(Woolworths)关闭一半的商店,我们希望,希望和祈祷其他人会进来打开它们?”我的意思是,他们是非常平民的想法。我感兴趣的是一些有用的东西,”爱默生告诉10 News First。

  Woolworths和ACCC均拒绝置评。记者联系了科尔斯请其置评。

  政府还下令ACCC对超市进行为期一年的调查,调查生产者在农场门口收到的价格与消费者在收银台支付的价格之间的差异。

  在提交给参议院调查超市价格的文件中,科尔斯和伍尔沃斯表示,货架上价格上涨的主要驱动因素是供应商和农民的价格上涨要求翻了一番,他们面临着燃料、能源、包装、货运、运输和公用事业等方面的大量更高的商业成本。

  ACCC一直在推动财政部改革并购法,原因是担心目前的制度是自愿的,不强制企业通知竞争监管机构,这一制度无效,导致竞争减弱,消费者面临更高的价格。

  去年5月,ACCC现任主席吉娜·卡斯-戈特利布(Gina Cass-Gottlieb)向参议院预算委员会表示,她支持联邦法院剥离权力。

  卡斯-戈特利布对参议院委员会表示:“在澳大利亚面临许多相当集中的市场的情况下,法院在违规行为已被证明且ACCC能够向法院证明这是一种合理的补救措施的情况下,将是一种值得考虑的权力。”

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