航空监察专员将负责制定乘客权利宪章的规则,但直到2025年才能处理有关航班延误、取消或机场服务的投诉。
交通部长凯瑟琳·金表示,乘客权益将通过进一步的协商来确定,政府将在10月前征求公众意见,然后制定相关法律。
本周将任命的新任监察专员和权利宪章是期待已久的白皮书的一部分,该白皮书将指导航空业发展至2050年。该文件于周一发布,继去年一份绿皮书吸引了行业和社区的2000多份反馈意见后。
该计划包括对违反宪章的航空公司和机场的处罚,但金未具体说明处罚形式。她确认,由澳大利亚政府所有的空中导航服务机构Airservices Australia造成的航班延误或取消将不受其监管,尽管该机构对最多15%的航班延误负有责任。
“这将允许乘客直接向监察专员投诉并寻求补救措施,作为计划的一部分立法。我们希望当顾客购买机票时,他们能得到应有的服务,”金说。
白皮书还提出了一系列旨在增强航空业内部竞争的改革,包括改变机场与航空公司之间的定价谈判方式,以及在澳航的主导地位受到质疑后,审查航空公司议会官员的飞行选择。

航空业是澳大利亚人口密集的行业之一,乘客和业内人士对机场缺乏竞争和垄断感到不满。今年早些时候,廉价航空公司Bonza和Regional Express进入了自愿破产管理,之前它们在国内市场难以立足,而澳航及其子公司捷星航空占据了国内市场超过65%的份额。
2020年,前生产力委员会主席彼得·哈里斯提交了一份关于悉尼机场机位管理的报告,呼吁对其系统进行全面改革,以方便新航空公司进出枢纽。
时段是机场运营商与航空公司之间的协议,允许后者在特定时间起飞和降落。航空公司提前一年安排时段,国际航空运输协会规定,航空公司必须使用其分配时段的80%,否则将面临失去该时段的风险。
历届政府都未采纳这些建议,导致一些航空公司和机场感到失望,他们认为国内市场竞争力不足。
白皮书承诺实施哈里斯的评估,包括要求航空公司在航班取消方面更加透明,并扩大“误用航班时间”的定义,使航空公司在不承担后果的情况下取消航班的能力减少。
政府还将提高基础设施、交通和经济研究局每月收集的数据水平,以便更仔细地审查航空公司的表现。它还将考虑限制航空公司每年滚动其机位权的能力。
政府已采取措施,暂停了Rex的“使用或失去”条件,以保护其在预计于9月结束的管理期间的席位。
金说:“随着管理程序的继续,这将保护Rex在悉尼机场的区域位置,直到2026年3月底。当然,政府仍然致力于支持我们的地区社区,确保他们与主要城市目的地保持联系。”
新计划将取代现有的由航空公司资助且无约束力的客户倡导者。新的监察专员将有权指导航空公司和机场通过客户权利宪章向客户提供补救措施。
生产力委员会已被指示审查机场的经济监管,以确定它们是否滥用市场力量,以及航空公司是否不当地推迟机场扩建。它还将调查主要机场的价格和服务质量。
悉尼机场老板斯科特·查尔顿对这项改革表示欢迎,同时也呼吁改变27年来未变的飞机噪音规定。
查尔顿说:“我们相信有真正的改革机会,这将改善我们当地社区的噪音环境,并提升澳大利亚最重要的基础设施资产的运营效率。”











