当教育遇到土地掠夺
2025-09-04 11:34

当教育遇到土地掠夺

  

  

  想象一下:一个恶霸进入一个人的住所,用枪指着他,强迫他签署一大片土地的所有权。为了给这种盗窃行为增添一点合法性,恃强凌弱的人给地主一根骨头,在文件上写上远低于其真实价值的出售价格。恶霸接着把土地分给他的同伙。但原来的土地所有者并没有手软,而是将此事告上了法庭。

  法院没有撤销出售,但规定暴徒必须支付给所有者更高的价格。但恶霸身无分文,无法支付更高的代价。随着时间的流逝,随着市场价格的上涨和通货膨胀,争议土地变得越来越有价值。近20年过去了,在法庭上多次打官司之后,恶霸欠下的价格(仍远低于市场价值)进一步上涨。

  恶霸想出了一个计划——他说服他的伙伴们以市场价格出售他们强行夺取的一小块土地,并用所得款项按法院规定的价格支付给土地所有者,这仍然是一个远低于市场价格的价格,对任何财力雄厚的人来说都是一个讨价还价的价格。雪上加霜的是(和漫长的拖延),恶霸会提出以市场价格“买回”原所有者的一小块土地,只要足够支付所有费用,由法院决定。

  先把什么合法什么不合法放在一边,然后回答我这个问题:这听起来公平吗?如果你的道德指南针没有被打破,那么夺取某人的资产,然后在二十年后,他拿出一小部分资产作为全部资产的补偿,这是荒谬的。然而,这就是Mardan地区的土地所有者正在经历的事情,现在许多公立大学就坐落在这些土地上。

  2008年,KP政府以更大的公共利益的名义,根据1894年的《土地征用法》(LAA),援引土地征用权来征用马尔丹地区的土地。声明的目的是在马尔丹建立巴沙汗高等教育综合体,其中包括一些公立大学-阿卜杜勒瓦利汗大学马尔丹、农业大学马尔丹、巴沙汗医学院和一所工程大学。即使按照当时的标准,土地所有者得到的每马拉2800卢比的补偿也是可笑的。如果这个国家任何一个可居住地区的土地都那么便宜的话,几乎每个人都能买得起房子了。

  在地区法院和白沙瓦高等法院多次上诉后,赔偿率被修改为2万卢比;Rs45,000;Rs75,000;最近达到每马拉12.5万卢比。各法院的这些修订都是合理的,因为即使是评估被征用土地的比率也存在缺陷,并且没有考虑到1894年LAA中列出的所有相关因素,这表明意图不端。

  此外,考虑到这块土地早在2008年就已被征用(2010年作出裁决),判决规定,逾期支付的年利率为6.0%(每年)。一些大学向巴基斯坦最高法院上诉高等法院的裁决。2022年,最高法院就此事作出裁决,维持了高等法院的判决。这里有必要指出的是,根据最高法院的判决,根据1984年的法律法规,“利益”一词不是严格意义上的“利益”,而是对自裁决作出以来土地所有者继续遭受的经济损失的补偿。

  截至目前,大学及其相关部门(教育、农业、工业等)总共面临约300亿卢比的债务。从这个角度来看,这大约是分配给全国高等教育的年度联邦预算的一半(这一预算在过去8年里一直被冻结)。任何关注高等教育新闻的人都知道,KP的许多主要公立大学多年来一直无法支付工资和养老金,实际上已经破产。没有300亿卢比来解决这个问题,伊斯兰堡没有,KP当然也没有。

  破产后,KP政府想出了一个绝妙的计划,以市场价格出售部分被没收的土地,但只够偿还所有者。羞辱的部分就要开始了。这样的出售必须遵守开伯尔-普赫图赫瓦省2020年的土地征用规则。这些规则第34(3)款规定,如果不再需要这样取得的土地,“……省政府可能会给以前的所有者或他们的法定继承人以目前的市场价值购买土地的选择权。”如果前主人拒绝,它将在公开拍卖中出售。

  简而言之,政府计划让各大学将一小部分土地或在公开市场上出售的收益归还给原所有者,并以此为代价,摆脱法院判决强加给他们的财政责任。

  据一些知情人士透露,即使是目前市场对这片土地的保守估计,也接近每马拉20-25公顷。此外,我们不要忘记,当政府出售土地时,通常会吸引秃鹫。

  从2008年(ANP)开始,到现在(PTI),所有KP政府都是造成这一混乱的原因,但如果你在今天的(社会)媒体话语中看到它,你就不会知道这一点。ANP成员将出售部分土地的决定归咎于PTI,同时方便地掩盖了他们首先制造混乱的事实,因为他们从一开始就没有关闭购买土地的交易。同样,人们可能会问,为什么PTI政府如此坚决地让大学出售土地,尽管他们知道这样的行为会引起公众的强烈反对。政府愿意拿自己的声誉冒险,而大多数政府在正常情况下都会避免这样的出售,谁将从中受益?

  想想各政党(在执政期间)的行动与他们为公共利益提供优质教育的言论是多么不相符。

  学校和大学仍然在夏季关闭,但一旦暑假结束,你可以打赌,反对派政党将动员学生团体反对计划中的土地出售。青年将再次被派去实现政治目的。永远不要让危机浪费掉。

  大学得到了他们的土地,政客们因为开设更多的大学而得到了掌声,秃鹫们可能已经在那里盘旋,对KP政府和大学出售大片土地的前景垂涎欲滴,准备猛扑进来。在这个故事中,蓝丝带输家是原始所有者,他们看到自己的资产被拿走,仍然没有得到有意义的补偿,只能得到他们拥有土地的一小部分作为回报。

  大学走过了漫长的道路才走到这一步。联邦政府和KP政府多年来一直没有为公立大学提供足够的资金,同时规定阻止了大学采取主动行动(远远低于出售土地)来增加捐赠基金和产生收入以满足开支。然而,当省政府最终陷入困境时,出售大学资产就变得可以接受了。这就是大学运作的失调背景,在这种背景下,所有政党都声称要扩大接受高等教育的机会。

  这种错综复杂的混乱既不是大学的产物,也不是最初的土地所有者。匆忙夺取土地,甚至不支付微薄的补偿款,在没有首先确保他们公平地拥有土地的情况下,就匆忙在这些土地上建立大学,这是历届KP政府的功劳。如果这一切都是为了某种东西,一项符合公共利益的成就,这或许还是可以原谅的。相反,全国上下的公立大学在财政上被抛弃了,而且如果他们试图提高学费以满足成本或利用资源进行某些商业活动,就会受到规则的束缚。

  必须做出一些让步,现在看来,每个人都选择了最不可持续、最缺乏想象力的先例来帮助公立大学摆脱财政困境。

  作者(她/她)有教育学博士学位。

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  最初发表于《新闻》

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