尽管在斯洛伐克,没有强制性汽车保险的驾驶会受到严厉的处罚,但该国大约9%的车辆——大约32万辆——仍然在没有保险的道路上行驶。最高审计署(NKú)公布的这一数字令捷克共和国和波兰等邻国相形见绌,这两个国家分别只有1.6%和1%的汽车没有保险。
《指数》杂志写道,保险公司认为,原因在于斯洛伐克执法不严。虽然从理论上讲,罚款从16.60欧元到3320欧元不等,但许多司机认为不遵守规定不会有什么后果。由斯洛伐克国家银行和斯洛伐克保险局(SKP)推动的解决这一问题的举措,由于缺乏政治支持,一再停滞不前。
内政部承认这一制度存在缺陷,并表示正在进行改革。
财政部一位发言人表示:“我们正与财政部密切合作,并咨询捷克共和国等其他国家的模式。”
捷克共和国的做法被称赞为有效的威慑。
在那里,没有保险的司机将根据他们车辆的发动机大小每天面临罚款。例如,一个没有保险的?koda Fabia车主将面临每天35捷克克朗(约1.40欧元)的罚款,一年累积到507欧元。与此同时,在捷克共和国,同一辆车的平均年保险费仅为135欧元,这为遵守法律创造了经济激励。
这些罚款将汇入一个担保基金,用于赔偿因未投保车辆造成的事故的受害者。
如果司机无视多次罚款,捷克保险局(Czech Insurers’Bureau)会将此事升级到法庭,导致额外的费用,并确保遵守规定。
斯洛伐克复制捷克模式的努力在上一届议会任期内遭遇挫折。O?aNO党的立法者提出了一项受捷克制度启发的法案,其中包括一个宽限期,允许未投保的司机在六个月后购买保险或注销车辆而不受处罚。
该法案还寻求将罚款转入斯洛伐克的担保基金。该担保基金目前由该国的保险公司提供资金。2023年,保险公司向该基金贡献了1000万欧元。然而,根据斯洛伐克保险商局的说法,这种模式从长远来看是不可持续的,因为损害赔偿的成本每年都在增长。
然而,就在2023年议会选举之前,拟议的改革在拥挤的立法议程中被搁置了。因此,斯洛伐克继续与执法不力作斗争,而没有保险的车辆仍然是一个长期存在的问题。
上报给区政府的未投保车辆数量——每年超过30万辆——远远超过了开出的罚单数量。每年只有大约5000到6000张罚单,平均罚款只有110欧元。在过去5年的380万欧元罚款中,只有不到一半被收回。
使问题更加复杂的是,用于追踪未投保车辆的过时方法。令人难以置信的是,由于斯洛伐克缺乏在线信息系统,该国保险商局仍然将未投保汽车的清单以cd的形式发送给地区办事处。
“强制性汽车保险制度已经及时停滞,它是如此荒谬,以至于它会让负责任的付费司机失去动力,”NKú在最近的一份报告中评论道。
各区办事处资源不足使问题更加严重。例如,在布拉迪斯拉发,一名官员的任务是在六年内处理30多万起案件,而在斯洛伐克西部的nov
NKú在报告中还指出:“这取决于官员决定处理哪个案件,以及对违法者处以何种经济处罚。”
内政部表示,他们正在制定一项计划,将这一过程数字化和自动化,但细节很少。
“我们致力于该系统的现代化,”该部保证,尽管没有给出何时实施改进的时间表。
更复杂的是缺乏标准化的精细结构。这使得处罚有很大的差异,在Ko?ice,一些官员的罚款低至32.76欧元,而在Pre?ov,罚款往往超过221欧元。
不作为的代价是巨大的。NKú在审查了28个地区办事处后估计,如果政府对所有未投保司机的报告案件进行调查,那么在过去六年里,国家可能会额外获得1亿欧元的收入。











