
吉隆坡,2月2日——虽然报道的儿童性侵案件减少对马来西亚来说应该是积极的,但是否如此将取决于几个因素。
数字低是因为性虐待儿童的人少了吗?还是因为儿童受害者或周围的成年人认为这件事不“严重”,所以一些案件没有向马来西亚当局报告?
马来西亚负责打击针对儿童的性犯罪的最高警官、警察助理专员西蒂·卡姆西亚·哈桑告诉《马来邮报》,必须小心解读这类案件的统计数据。
她警告说,如果有更多的儿童性虐待案件,不要立即得出马来西亚处于危险境地的结论,这可能意味着由于公众对此类犯罪的认识提高,更多的案件被记录下来。
她说,另一方面,针对儿童的性犯罪案件数量下降也可能表明,当此类犯罪已经“正常化”或被儿童受害者视为“正常”时,可能没有报案。
“有时,统计数据很高,因为人们意识到了这一点,并主动提出报告。武吉阿曼性、妇女和儿童调查处首席助理主任在接受《马来邮报》采访时表示:“如果统计数字下降,我们可以说犯罪已经成功地预防了。”
没有消息就不是好消息
西蒂·卡姆西亚说,D11部门工作面临的主要挑战包括警方调查中一些受害者的低报和缺乏合作。
例如,当警方接到举报,发现一个本地注册的互联网协议(IP)地址被用来访问儿童性虐待材料(CSAM,以前称为儿童色情),并逮捕使用该IP地址进行犯罪的嫌疑人时,警方可能会在调查过程中发现或识别受害儿童。
“但是当我们要求受害者站出来以受害者的身份报案时,也许他们不想,他们说,‘哦,他们没有遭受损失。’”
“所以,我们希望改变社会,让他们向前迈进,这样他们就能参与根除这类犯罪。如果他们不提交报告,不采取行动,那么我们就很难全面打击这些罪行。”
虽然有些受害者选择不报告性侵犯事件(例如当他们的暴露照片被传播时),因为他们认为自己只受到最小的影响,没有受到伤害,西蒂·卡姆西亚警告说,这种想法或态度反而会给犯罪者提供空间,对儿童实施更大、更多的性犯罪,并可能导致更多的受害者。
她还表示,此类案件未被报道的另一个原因是,公众可能会认为此类针对儿童的性侵案件是“私下发生的私事”。
西蒂·卡姆西亚说,如果他们的孩子只遭受了心理伤害,一些父母可能认为没有必要提交报告,并补充说,当他们的孩子已经遭受身体伤害或与性犯罪者有过身体接触时,父母通常会提交报告。
她说:“当他们报警时,照片已经在网上疯传了,或者他们担心会发生什么事,或者已经有人威胁要钱,或者嫌疑人已经见过孩子并性侵犯了孩子,这时他们才会报警。”她补充说,警方报案通常也是为了从网络平台上删除露点照片。
当被问及为什么有些父母不愿意报案时,西蒂·卡姆西亚说,他们中的一些人认为这样做没有意义,或者认为如果没有证据,比如他们的孩子没有受伤或明显受到伤害,案件可能不会有结果。
她说:“但如果他们提交报告,那么只有我们才能看到和研究技术对社会的影响有多大。”
另一方面,她说,也可能有一些父母直到伤害造成后才意识到他们的孩子已经成为非身体性虐待的受害者。
她说,例如,在嫌疑人在网上传播孩子的露点照片后(在孩子不屈服于嫌疑人的威胁之后),家人可能会发现性虐待,然后孩子会在被问到这件事时透露出来。
“父母通常不知道。通常那些知道有威胁的人,受害者太害怕了,然后才告诉别人有人威胁他们,提出要求,或者照片已经流传了。”
她说,但也有一些儿童受害者,他们还太小,不知道自己遭到了性侵犯或性虐待,也没有把这件事告诉父母。
ECPAT、国际刑警组织和联合国儿童基金会于2022年9月发表题为《马来西亚的破坏性伤害:网络儿童性剥削和性虐待的证据》的联合报告,基于对马来西亚995名12至17岁使用互联网的儿童及其照顾者的调查,发现儿童不会透露网络儿童性剥削和性虐待的原因,如羞耻和尴尬的感觉,害怕污名化,以及担心没有人相信或理解他们的情况。
《破坏性伤害》报告还说,儿童不愿说出发生在他们身上的性虐待或性剥削的其他原因是,他们不知道可以向谁和在哪里举报;不知道自己可以举报网络诱骗,比如被要求分享性内容;“不认为事件严重到需要报告,感觉自己做错了什么,担心陷入麻烦,担心披露会给家人带来麻烦,担心事件不会保密,不相信会有什么办法。”
至于看护人,破坏性伤害报告称,他们不报告儿童性虐待和性剥削的一些原因是由于羞耻和耻辱;害怕后果;避免:避免制造麻烦;对负面后果的恐惧;害怕不被适当对待;期望这需要时间和金钱;相信报道不会改变任何事情。
1月9日,首相署(法律与体制改革)部长拿督斯里阿扎利娜和教育部长法德里娜指出,缺乏对儿童的性犯罪,特别是儿童自己的性犯罪的报告是一个重大挑战,并表示联邦政府将开展一项全国性的宣传活动,以了解报告此类案件的必要性。
根据2017年针对儿童的性犯罪法令第19条,对于那些没有向警方报告任何人意图对儿童实施性犯罪或没有向警方报告此类性犯罪的人,最高可处以5,000令吉的罚款。
为什么举报案件也会帮助受害者
槟城妇女变革中心(WCC)是一个帮助遭受虐待、强奸和性侵犯的妇女和儿童的非政府组织,当《马来邮报》联系到她时,她解释说,报告针对儿童的性犯罪对受害者和防止进一步的虐待很重要。
"报告使受害者能够获得制止虐待和从伤害中恢复所需的干预和支持,包括通过医疗、社会心理(如咨询和治疗)和法律服务,这些服务将帮助他们诉诸司法。
槟城WCC的项目主任Karen Lai说:“那些不报告甚至不披露这一事件的受害者最终在沉默中受苦,而施暴者继续虐待她们,也可能虐待其他儿童。”
槟城世界商会也强调报告此类案件的重要性,以使警方能够采取行动。
“举报儿童性虐待使执法机构能够采取必要措施,逮捕和惩罚犯罪者,确保保护当前和潜在的受害者。没有警方报告,这些机构就无法采取行动。”
WCC槟城表示,报告对于有效利用有限的资源和资金也至关重要。
“报告的病例也会被记录下来,并将形成重要的数据,显示病例的流行和传播情况,例如,哪个年龄组的儿童最容易成为受害者,哪些州或地区发病率最高。
“然后,这些数据构成了干预和预防策略的基础,例如提高认识规划。资源的分配,包括政府和其他资金,可以相应地进行分配。
“尽可能基于数据或统计证据的干预策略是有帮助的,以确保有限的资源被输送到最脆弱的目标群体,”它告诉马来邮报。
这些数字是这样的
根据提供给《马来邮报》的D11年度统计数据,警方报告的针对儿童的性犯罪主要涉及对儿童的身体伤害。这与D11关于倾向于向警方报告的案件类型的观察相吻合。
例如,在2018年至2023年11月27日期间,根据《2017年儿童性犯罪法》的六类犯罪向警方报告的6540起案件中,91%或5965起案件涉及对儿童的身体性侵犯。
在2021年至2023年11月27日期间,根据相同的六个类别向警方报告的3,731起案件中,这六个类别中共有175起案件被警方进一步归类为涉及社交媒体因素。
根据D11提供给马来邮报的统计数据,在2017年至2023年11月30日期间,有8,386起涉及儿童受害者的强奸和集体强奸案件,以及1,703起涉及儿童受害者的乱伦案件-家庭成员之间的性行为。
通过比较D11关于乱伦和强奸案件(仅涉及儿童受害者)或(结合涉及儿童受害者和成人受害者的数据)的统计数据,可以看出,这类案件中大多数涉及儿童受害者。
马来西亚政府去年改进了《2017年儿童性犯罪法令》,在第15A和15B条文下引入了“直播”儿童性虐待和“性勒索”的专门罪行,使警方更容易调查这些罪行,而这些罪行以前只适用于同一法律第15条文的轻微或一般条款。
当被问及在2023年修正案前后是否有涉及儿童受害者的此类案件的可用数据时,D11告诉《马来邮报》,在旧版本的法律(第15条)下,没有为警方调查涉及直播和性勒索的此类犯罪编制具体数据。
从2018年到2023年11月30日,在向警方报告的9大类性犯罪案件的18326名儿童受害者中,超过89%(16447起)属于强奸、对儿童的身体性侵犯和乱伦的前三类。这三个类别都涉及身体伤害。
有多少案件最终被起诉?
Siti Kamsiah说,从整体和平均来看,D11调查的超过50%的性犯罪报告——包括儿童受害者和成人受害者——最终以起诉嫌疑人告终,而其余的包括那些仍在调查中的案件。
她说,而对于针对儿童的性犯罪案件,大约70%的此类案件被起诉,其余的案件仍在调查中,或者由于证据不足或难以获得证据而无法起诉。
她说,也可能有一些受害者——比如那些不希望去法庭作证的人——不感兴趣,不向调查人员提供充分和完整的证据,这将阻碍起诉案件的努力。
“其次,当受害者是一个孩子时,他们也情不自禁地说出案件是如何发生的。例如,如果他们被强奸了,当他们不记得的时候,他们怎么知道?他们也不记得强奸是什么时候发生的,也不记得嫌疑人用了什么。”
例如,儿童受害者甚至可能不知道犯罪者的真实身份或全名,因为嫌疑人使用了虚假的在线个人资料,并且可能已经收到了从未注册的预付费手机号码或属于其他人的号码发送到他们的手机的地点-与冒充朋友或情人的在线掠夺者见面。
西蒂·卡姆西亚说,犯罪者发给孩子的地点也可能是路边、建筑物旁边或灌木丛之类的地方,这些地方孩子可能记不住,调查人员也很难找到。
西蒂·卡姆西亚说,儿童受害者也可能不记得案件的事实或细节,比如嫌疑人的摩托车车牌号码,而且通常不记得他们之前通过社交媒体在网上聊天后第一次见到的嫌疑人的脸。
她说,由于年龄太小,儿童受害者可能不明白什么是性犯罪,也可能不知道如何描述发生在他们身上的事情。
当被问及定罪率时,西蒂·卡姆西亚说,这些数据将由法院公布,而警方的统计数据涵盖了调查。
在马来西亚,如果有儿童被性侵,如何一步步向警方报案,请参阅槟城世界基督教会的指南。
雪兰莪州和吉隆坡的保护和拯救儿童协会(P.S. The Children)也有一份关于警方在报案时与受害儿童面谈过程的指南:https://www.psthechildren.org.my/reportingtopolice.html
这是《马来邮报》关于马来西亚警方和政府打击针对儿童的性犯罪的系列报道的第六篇。
该系列之前的报道强调了这样一个事实:在马来西亚,下载甚至观看儿童性虐待材料都是犯罪行为;马来西亚儿童如何成为网络性犯罪的受害者;父母应该注意哪些危险信号,以及如何保护孩子免受此类伤害。
本系列的另外两个故事强调,在与儿童的信任关系中,儿童不仅面临陌生人性虐待的危险和性犯罪者的额外监禁时间;以及马来西亚警方如何更好地打击针对儿童的性犯罪。
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