每届橄榄球世界杯都会出现同样的问题。二级教练要求与一级球队进行更多的比赛，以提高竞争力，试图平衡不平衡的比赛环境。
“如果我们能知道我们每年都要和新西兰、澳大利亚、南非，也许还有阿根廷进行测试，世界就会看到萨摩亚和太平洋地区的橄榄球很快进入第一梯队。在未来的世界杯半决赛和决赛中，我们将是真正的威胁。”
萨摩亚教练塞拉拉·马普苏亚?不，萨摩亚教练迈克尔·琼斯在2007年，上一次比赛是在法国。
二级球队——那些没有参加六国赛和橄榄球锦标赛的球队——在世界橄榄球董事会中没有任何影响力，也没有多少钱。他们踢球是出于对人民的爱，对国家的爱，对国家队球衣的爱。但在橄榄球世界杯之间，他们就默默无闻了。
在橄榄球巨星琼斯发表评论16年后，二级球队并没有太大变化，预计也不会有太大变化。
新的世界联赛尚未宣布，但有报道称，它将于2026年开始，届时将有来自六国、橄榄球锦标赛、日本和斐济的12支球队参加。北方将在2026年、2028年和2030年的7月和11月测试窗口迎战南方加日本。主要是为了赚钱的竞争将受到限制。
其他二级球队将有他们自己的比赛，尚未公布。
但南美橄榄球协会主席Sebastián Pi?eyrúa(也是世界橄榄球理事会成员)上个月对《观察家报》(El Observador)表示，南美不想加入与亚太球队的竞争。Pi?eyrúa没有看到任何好处，因为日本和斐济将在2026年参加世界联赛。
Pi?eyrúa表示:“一旦联赛成立，一级和二级联赛交叉的可能性就会小得多，因为所有(测试窗口)日期都会被占用。”
他补充说，乌拉圭和智利等国更愿意尝试从内部加强他们在南美的实力，在阿根廷的可靠支持下提高巴西和巴拉圭的水平，并呼吁美国和加拿大有朝一日重振美洲锦标赛。
这个想法得到了Pablo Lemoine的支持，他曾带领智利首次参加在法国举行的橄榄球世界杯。智利队从来没有在如此众多的观众面前，以如此快的速度打过如此艰难的比赛。但Los Condores大受欢迎。
“每个国家都要求更多的竞争。我们都想参加世界杯，展现出更好的水平。”“但我们必须自己去寻找。”
Lemoine说，这包括建立包括七人队在内的高性能项目，并在超级橄榄球美洲赛(Super Rugby Americas)中不断提高，这是他们球员的职业进入。“参加像世界杯这样的比赛是第三步，”他说。
对第二梯队来说，好消息是2027年澳大利亚橄榄球世界杯(Rugby World Cup)的参赛队伍可能会从目前的20支扩大到24支。由于美国未能获得参加法国世界杯的资格，世界橄榄球赛陷入了困境。老鹰队也不能保证能获得2027年世界杯的参赛资格，这意味着到美国主办2031年世界杯时，距离世界杯还有12年的时间。
扩张将为美国和西班牙等国的晋级之路铺平道路。
但这也意味着世界橄榄球会有更多的人需要养活。
六国橄榄球锦标赛和橄榄球锦标赛的扩张并不在地平线上。
23年前，六国队在没有增加比赛日的情况下加入了意大利，因此惹恼了欧洲的俱乐部，并且拒绝了所有其他的邀请。
格鲁吉亚是除威尔士以外唯一一个以橄榄球为国家运动的欧洲国家，在过去16届欧洲二级联赛中，格鲁吉亚赢得了14次冠军，去年还击败了意大利和威尔士。莱洛斯在这个橄榄球世界杯周期中有八场一级比赛，尽管他们20年来第一次未能在橄榄球世界杯上赢得一场比赛，因此任何好处都不明显。
另一方面，葡萄牙在这个周期中与一支一流球队交手，并在16年来首次参加世界杯的比赛中取得了第一场胜利。Lobos已经回到家中，迎接总统府的欢迎，并成为葡萄牙足球队对阵斯洛伐克队比赛的客人。
将橄榄球锦标赛扩大到包括日本和斐济等国，难度要大得多。如果球队像六国一样只打一场比赛，那么周末是可以的，但对于分布在16个时区的新西兰、澳大利亚、南非和阿根廷来说，旅行已经很可怕了。
每年没有足够的固定日期来满足每个人。7月和11月的测试窗口提供了6到8个周末的比赛，一级球队首先安排彼此的比赛，出于经济上的需要，他们要感谢他们的电视付费老板。尽管拥有橄榄球界最具吸引力的“全黑队”(All Blacks)，但新西兰橄榄球队去年还是亏损了4700万新西兰元。南非的税前损失为13.9万美元。
英格兰已经将跳羚赛安排在明年11月。英格兰队自1871年就开始参加板球比赛，但上个月在里尔，智利只是英格兰队的第20个新对手。智利与25个国家交手。
COVID-19大流行严重扰乱了日程安排，并对许多团队关闭了边境。日本队有望在2019年的主场世界杯上首次进入四分之一决赛，在本届世界杯周期中只参加了17场比赛，但其中10场是一级比赛。日本队在泳池阶段就被淘汰了。
斐济只进行了七次一级测试，并且是法国唯一以22-15击败一级球队澳大利亚的二级球队。斐济进入四分之一决赛，是职业时代第二梯队第三次进入四分之一决赛，此前分别是2007年的斐济和2019年的日本。
汤加击败了罗马尼亚，惨败给了爱尔兰、南非和苏格兰，而伊卡尔塔希的教练图泰·科夫哀叹他的球队犯了“一级球队不会犯的二级错误”。
“我们一年打六场比赛，也许一年一到两场对阵一线国家的比赛，”凯弗说。“一级球队可能打15场比赛。很难与运转良好的机器竞争。”
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