
巴黎(路透社)-官员和外交官表示,欧洲国家正在讨论在乌克兰停火或达成和平协议的情况下向乌克兰派遣军队,因为美国当选总统唐纳德特朗普已经明确表示,他不会派遣美国地面部队来保证安全。
由法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)推动的谈判尚处于早期阶段,但他们已经暴露出对这样一个特派团可能的目标和授权的分歧,甚至是现在提出这个问题的智慧。
由于基辅在战争中处于不利地位,欧洲领导人希望避免给俄罗斯总统普京留下这样的印象:他们认为谈判的时机已经到来,他将保留战场上的成果。他们坚称,他们的重点是增加对乌克兰的军事和经济援助,并没有看到普京准备谈判的迹象。
然而,在幕后,一些官员正在考虑欧洲国家如何为乌克兰提供安全保障,包括在乌克兰领土上部署数万名士兵。
这样一支部队将增加与俄罗斯直接对抗的风险,并令欧洲军队感到紧张。由于对乌克兰的捐赠,欧洲军队的武器储备已经耗尽,它们习惯于在重大任务上严重依赖美国的支持。
但据两名消息人士透露,特朗普排除了美国军队在执行停火方面发挥作用的可能性,并坚称欧洲人需要在12月7日与马克龙和乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelenskiy)在巴黎的会谈中单独发挥这一作用。
这可能意味着欧洲向乌克兰部署兵力,无论基辅是否如其所愿通过加入北约获得安全保障,还是通过双边保证。
“即使有北约的安全保证,地面上的动力从哪里来?它将是欧洲的,所以我们的陆军参谋长已经在准备计划,供欧洲领导人未来考虑,”一位欧洲高级官员表示。
官员们说,法国、德国、意大利、波兰和英国等欧洲大国可能成为这支部队的主力。
对马克龙的反击
考虑到派遣军队执行此类任务的政治敏感性,马克龙因推动这一问题而面临反弹。
在上周与马克龙会谈后,波兰总理唐纳德·图斯克宣布华沙没有加入这支部队的计划。
德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯周一表示,柏林可能会在确保停火方面发挥作用,但现在说需要什么样的力量还为时过早。
泽连斯基表示,北约秘书长马克·吕特周三晚上在布鲁塞尔接待乌克兰总统和其他欧洲领导人时,可能会提出这个问题。
但吕特上周表示,他已敦促北约和乌克兰的同事在讨论未来情景时“稍微保持沉默”。
吕特说:“在这个时候,如果你在公开讨论这一切,普京为什么要坐到谈判桌前,因为他得到了他想要的东西。”
分析人士表示,迄今为止的辩论显示出一种困惑,即未来的欧洲特派团是承担传统的维和任务,比如监督停火线,还是对俄罗斯的进一步攻击提供强有力的威慑。
意大利官员谈到了维和行动,而法国和乌克兰官员则专注于威慑。
大小估计
一名了解部分讨论内容的乌克兰官员说,一支威慑力量可能由大约五到八个国家组成的联盟组成。
分析人士和官员对这支部队的规模给出了不同的估计,强调这在很大程度上取决于其具体的任务。一些分析人士认为,大约4万名士兵可能是可行的。
奥地利前军事规划师、现就职于国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的弗兰兹-斯特凡·加迪(Franz-Stefan Gady)表示,在轮换计划下,也会有部队准备部署和部署后重组,大约10万名士兵可能在任何时候参与这项任务。
他说:“毫无疑问,这将使欧洲地面部队不堪重负。”
一位不愿透露姓名的欧洲安全官员也表示,可能需要多达10万名士兵。
加迪说,如果一些欧洲国家削减其他任务,比如巴尔干维和行动,就可以组建这样一支部队。
上世纪90年代,欧洲、美国和其他盟国分别向波斯尼亚和科索沃部署了大约6万和5万名士兵,但现在这些任务的规模要小得多。
也在讨论的是任何国际部队的组成- -因为它的国家组合必须为双方所接受- -及其任务。
意大利国防部长基多·克罗塞托(Guido Crosetto)表示,这需要在联合国的主持下进行。但其他官员表示,这将给联合国安理会常任理事国俄罗斯带来太大的影响力。
分析人士说,欧洲人可能还必须说服美国以某种方式参与进来,至少在情报和其他行动方面提供帮助。
潜在的交战规则是许多仍不清楚的关键问题之一。
一名法国军官问道:“如果一名欧洲士兵被枪杀了会怎么样?”











