编者按：当束缚带成为权力阴影下的沉默工具，当执法行为被包裹在层层黑幕之中，我们不得不追问：以安全为名的界限究竟在哪里？近日美国11名民主党参议员联名揭露，移民驱逐航班正上演着令人不安的"全身束缚"场景。这种被称作WRAP的束缚装置，不仅引发多起致死案例，更在司法诉讼中被比作变相酷刑。更值得警惕的是，相关机构始终拒绝公开使用记录，仿佛这些缠绕在人体上的黄黑相间绑带，也同时绑住了真相的喉咙。在文明社会里，任何执法行为都不该成为阳光照不进的法外之地。
华盛顿——11名美国民主党参议员周四在致移民高官的联名信中指出，驱逐航班运作的"近乎完全保密"及机上使用全身束缚装置的做法，正引发"严重的人权担忧"。
马里兰州联邦参议员克里斯·范霍伦要求美国移民海关执法局全面公开其空中执法行动，并暂停使用黄黑相间的WRAP束缚装置，直至该机构说明使用政策并解决关于移民拘留者受缚的其他问题。
"这种做法极其不妥，"范霍伦向美联社直言，"他们企图让公众蒙在鼓里。"
参议员们的信函援引美联社本月调查，揭露自2020年以来的多起驱逐航班案例中，移民执法人员使用该装置束缚乘客长达数小时。参与联署的还包括马萨诸塞州参议员沃伦、新泽西州布克、加州帕迪利亚、伊利诺伊州达克沃斯等六位议员。
WRAP装置已成为多起联邦诉讼的焦点，原告指控不当使用该设备等同于惩罚甚至酷刑。维权人士担忧，移民局未按联邦法律规定记录束缚装置使用情况，导致难以确知究竟多少人遭受此类束缚。
"当国土安全部这样的机构拒绝透明化，往往意味着他们不想让人知道内情。"范霍伦如此评价移民局的上级主管部门。
除联名信外，伊利诺伊州联邦众议员迪莉亚·拉米雷斯向美联社表示，她正在推动立法议案以限制该机构使用WRAP装置。
"移民局使用全身束缚装置限制被拘留者行动，严重危及受管辖人员的安全、尊严和人权。"拉米雷斯强调。
国土安全部始终未就WRAP使用细节回应美联社问询。该部发言人麦克劳克林此前称，移民局的执法程序"与其他执法机构保持一致，完全符合既定法律标准"。
美联社调查发现，自2015年底奥巴马政府开始采购以来，国土安全部已向WRAP生产商支付26.85万美元。政府采购记录显示，两届特朗普政府时期的采购支出约占总额91%。
尽管多次索要记录，移民局始终拒绝提供WRAP使用文档，当前及往届政府使用频率成谜。
除追踪移民局使用情况外，美联社还发现过去十年全美多地警局和监狱使用WRAP的12起致命案例，尸检报告均确认"束缚措施"与死亡存在关联。
"移民局持续在全国范围内实施野蛮非人道的执法手段，不断危及民众生命。"拉米雷斯沉痛指出，"这个机构正在脱离监督与问责的约束，此种局面必须终结。"
