nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/yohba5glcep.jpg" title="英国财长预算调整将致伦敦及东南部50万人新增缴纳40%个人所得税 第1张" alt="英国财长预算调整将致伦敦及东南部50万人新增缴纳40%个人所得税 第1张">
【编者按】在财政紧缩与民生压力的双重奏下，英国正上演一场关乎千万人钱包的税收暗战。财政大臣雷切尔·里夫斯即将公布的预算案，虽在舆论压力下暂缓提高所得税率，却以“冻结税阶”这一隐形手段，让高收入群体悄然承压。伦敦及东南部地区首当其冲，未来四年预计近50万人将被动跨入高税率门槛，叠加可能出台的“豪宅税”等精准调控，一场针对财富的重新分配正在酝酿。这不仅是数字游戏，更是民生焦虑与政策博弈的缩影——当“努力工作”难抵“隐形税网”，普通家庭、退休者乃至地方经济将何去何从？以下为您深度解析这场静默却汹涌的财政风暴。
若如普遍预期，财政大臣雷切尔·里夫斯将所得税起征点冻结措施再延长两年至2029年，那么到那时，伦敦及英格兰东南部地区预计将新增近50万人按更高税率缴纳所得税。
这位财政大臣定于11月26日发布的预算案中，将实施这项“隐形税”，以填补英国公共财政约200亿英镑的缺口。
上周，她在众目睽睽之下，对其原本明确释放的计划来了个急转弯。该计划意图打破工党在竞选纲领中的核心承诺——不提高所得税、增值税或雇员国民保险的税率。
她原计划将所得税率提高2便士，或许会通过为年收入约5万英镑以下的雇员削减国民保险缴费来部分抵消影响。
但据白厅消息人士透露，面对内阁大臣和工党议员的反对，加之在工资和税收预测方面收到了更好的消息，财政大臣最终放弃了提高所得税率的提案。
然而，里夫斯女士仍计划通过将所得税起征点再冻结两年直至2029/2030年度，来发起一场针对所得税的“突袭”。这意味着，自2022/23年度时任财政大臣里希·苏纳克首次推出该冻结措施以来，它将持续八年之久。
她还计划通过“豪宅税”、从更高档次的市政税中收取更多款项，或其他措施，来打击昂贵房产的所有者。这项政策将对首都地区影响最大。
根据英国下议院图书馆为自由民主党进行的研究，今年伦敦已有128万人按40%的更高所得税率缴税，预计到2029/30年度，这一数字将再增加26万。
在更广泛的东南部地区，已有124万人按更高税率缴税，未来四年还将有22万人被拖入这一行列。
因此，这两个地区总共将有48万新增人口最终按更高税率缴税。
从现金角度来看，伦敦和东南部地区将因起征点冻结而受到最严重的打击，因为这两个地区拥有全国最多的高税率所得税纳税人。
自由民主党伦敦发言人、萨顿和奇姆选区议员卢克·泰勒谴责了这种“隐形税”的“极度不公”——该税由保守党设立，如今将在工党政府下再延续两年。
他说：“它继续惩罚着伦敦乃至全国辛勤工作的人们，他们尽管日夜操劳却仍难以维持生计，同时也损害了退休人员的利益，并导致我们首都的经济停滞不前。”
财政部一位发言人表示：“我们将提交一份促进增长、降低生活成本的预算案。我们已经实现了国民最低工资和国家生活工资的历史性上涨，延长了3英镑公交票价上限，并扩大了免费校餐、早餐俱乐部和免费儿童保育的范围。”
在唐宁街经历动荡的一周后，里夫斯女士正在敲定她的预算案。这一周充斥着对可能发生的反对基尔·斯塔默爵士的政变的恐慌，以及指控首相府内部人士试图“打压”卫生大臣韦斯·斯特里廷的喧嚣——据报道，斯特里廷的盟友在可能发生的领导权角逐前已“开始行动”。
据悉，养老金薪资牺牲计划的限制、对电动汽车征税的新措施以及限制购买自行车的薪资牺牲计划，目前仍在考虑之列。财政部正采取一种“自助餐”式的方法，即提高一系列小额税收，而非提高所得税率。
