数百万民众或放弃医保,全民保费恐将水涨船高
2026-04-21 09:35

数百万民众或放弃医保,全民保费恐将水涨船高

  数百万民众或放弃医保,全民保费恐将水涨船高

  【编者按】医保,这根维系生命安全的“救命稻草”,如今却在美国掀起了一场风暴。随着《平价医疗法案》市场补贴政策的到期,数百万年轻健康人群正面临“断保”危机——保费翻倍、保障缩水,让无数家庭陷入两难。专家警告,这场“退保潮”可能引发保险市场的“死亡螺旋”:健康者退出,保费飙升,更多人被迫放弃,最终导致整个体系崩盘。然而,也有声音认为,现有的税收抵免机制仍能兜底。这场关乎全民健康的博弈,背后是政策设计、经济压力与人性选择的复杂角力。我们究竟该如何在保障与可持续性之间找到平衡?以下深度解析,带你揭开美国医保危机的真相。

  随着《平价医疗法案》市场为消费者提供的强化保费补贴到期,数百万人很可能将放弃医疗保险。这可能会增加剩余参保者的成本,导致一些专家警告ACA市场可能出现潜在的“死亡螺旋”。

  根据无党派卫生政策研究组织KFF的估计,强化保费税收抵免于2025年底失效,导致平均补贴受益人的保险费在2026年增加了一倍多,从去年的每月888美元增至1904美元。

  经济学家表示,年轻、相对健康的人群最有可能放弃他们的保单,如果他们认为保费太高,且认为保险不值这个成本。

  经济学家称,这将留下一个更年长、健康状况更差的参保群体,他们更有可能使用保险并需要昂贵的护理——这可能会促使保险公司进一步提高保费,以在一个自我强化的循环中抵消更高的成本。

  “如果这些(相对年轻、健康的)个体,其医疗保健成本平均较低,退出风险池,那么平均护理成本将会增加,从而导致保费进一步上涨,”哈佛大学陈曾熙公共卫生学院卫生政策与管理系主任梅雷迪思·罗森塔尔最近在与该大学的书面访谈中表示。

  “令人担忧的是,这个过程可能螺旋式发展(被称为‘死亡螺旋’),并导致更多人退保以及保费甚至更高,”她说。

  2025年,约有2200万美国人获得了强化保费补贴。

  城市研究所和联邦基金估计,由于失去强化保费补贴,2026年将有730万人离开ACA市场。他们在联合分析中写道,其中约500万人将失去保险,而不是在其他地方寻找保险。

  他们表示,年轻人将成为未参保人数增加最多的群体。

  事实上,根据城市研究所高级研究员、该分析的合著者杰西卡·班辛的说法,19至34岁的人群占预计未参保人数增加量的近一半——约230万人。

  相比之下,班辛说,在即将失去保险的人中,约有50万人年龄在55至64岁之间。

  “归根结底,这取决于谁真正觉得自己需要医疗保险,”KFF高级《平价医疗法案》政策分析师艾玛·瓦格说。

  专家表示,有证据表明,由于参保消费者群体风险更高,保险公司提高了2026年的保费。

  根据KFF的数据,保险公司在2026年平均将其总保费提高了约26%。这是总保费,包括消费者承担的部分以及由保费税收抵免覆盖的部分。

  瓦格说,保险公司在向州监管机构提交的文件中指出,这26%中的4个百分点是由于他们预计,如果强化保费税收抵免失效,更健康的人将放弃保险。

  瓦格说,其余的增长是由于其他推高医疗保健成本的因素,例如新的专科药物上市、劳动力成本以及医疗服务提供者的整合。

  瓦格表示,当夏季数据可用时,公众将更清楚地了解有多少人放弃了ACA市场保险以及这些人的构成。

  一些政策专家表示,对ACA市场出现死亡螺旋的警告为时过早。

  首先,他们认为,强化补贴的消失似乎是对该系统的一次性冲击。

  “我认为对死亡螺旋的担忧是可以理解的,但可能略有夸大,”利哈伊大学卫生政策教授迈克尔·古斯马诺在一封电子邮件中写道。“更可能的情况是,整体风险池中人员的流失将导致价格上涨——而这将进一步削弱人们注册的意愿。”

  此外,政策专家表示,保费税收抵免的设计方式应该可以防止死亡螺旋。

  税收抵免结构将家庭自付保费的上限设定为家庭收入的一定比例。例如,强化的联邦补贴将支出上限设定为家庭收入的8%,而收入最低者支付0%。

  虽然强化补贴已经消失,但自2014年以来实施的标准保费税收抵免仍然存在。

  现在,对于符合条件的消费者,自付保费上限约为年收入的10%。该上限按滑动比例递减,对于收入较低者,下限约为2%。

  你从补贴中拿走的钱越多,死亡螺旋的可能性就越大。杰拉德·安德森约翰斯·霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院卫生政策与管理教授

  经济学家表示,这些收入上限可能会防止死亡螺旋。他们说,如果保险公司提高保费,这些增加的成本大部分将通过税收抵免由联邦政府承担,而不是消费者。

  “所有这些更高的保费成本大部分都转化为更高的政府补贴,”范德比尔特大学卫生政策与医学教授约翰·格雷夫斯在一封电子邮件中写道。

  他写道,注册人数可能会减少数百万,但由于收入上限的存在,仍将存在“稳定的风险池”。

  专家表示,除了年轻消费者之外,最不可能注册或重新注册ACA市场保险的是那些不再有资格获得任何保费税收抵免的人。

  这些是收入超过联邦贫困线400%的消费者,这相当于单人家庭62,600美元。

  这些家庭中有许多曾符合强化补贴资格,但现在不再符合——这意味着他们必须自掏腰包支付全额、无补贴的保险费。

  城市研究所和联邦基金估计,对于超过补贴悬崖的消费者,平均年保费从2025年的约4,400美元跃升至2026年的约8,500美元。

  例如,根据两党政策中心对联邦数据的分析,2025年,约3%的ACA注册者——近725,000人——收入在联邦贫困线的400%至500%之间。

  政策专家表示,更有可能引发死亡螺旋的情况是:将当前的补贴结构转换为对消费者的固定金额支付,这是共和党立法者和前总统唐纳德·特朗普曾提出的想法。

  格雷夫斯说,在那种情况下,保费的增加将完全由个人承担,而不是由联邦政府承担。

  “你从补贴中拿走的钱越多,死亡螺旋的可能性就越大,”约翰斯·霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院卫生政策与管理教授杰拉德·安德森说。

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