【编者按】人口老龄化与劳动力短缺，正成为全球多国面临的共同挑战。一向以严格移民政策著称的日本，如今也在悄然转变。面对制造业、运输业等关键行业“招工难”的困境，日本政府正计划对现有外劳制度进行大幅调整，不仅考虑设置新的外劳人数上限，更拟废除饱受争议的“技能实习制度”。这一系列动作背后，是日本社会对外来劳动力态度的深刻转变，也折射出在人口结构巨变之下，一个国家如何在保持传统与开放包容之间寻找平衡。这场劳动力政策的“大洗牌”，将如何影响日本的经济与社会结构？值得我们持续关注。
日本正考虑对其移民劳工计划进行重大改革，以更好地应对多个行业严重的劳动力短缺问题。
日本长期以来以严格的移民政策著称，但近年来，随着人口迅速老龄化给劳动力市场带来压力，其签证规定已逐渐放宽。政府尤其关注制造业和运输业等领域，这些行业难以招募到年轻的日本本土员工。
此项新提案是在外国居民人数连续三年创下历史新高后提出的。在高市早苗首相的指导下，政府正在审查与外国人相关的政策，包括那些签证逾期滞留者，此举也回应了当地对移民人数不断增长的担忧。
《新闻周刊》已在非办公时间通过电子邮件联系日本外务省寻求评论。
据当地媒体报道，周二提交给专家小组的该计划，将为“特定技能1号”（SSW1）计划设定805,700名工人的上限，低于2024年3月提出的82万人的数字。
特定技能（SSW）框架也将扩大，覆盖19个产业领域，包括物流仓库、寝具供应和资源回收，以及制造业和运输业中更广泛的职业类别。
据《日经新闻》报道，这一人数缩减反映了政府对数字技术带来的省力化效益以及预期生产率提升的估算。
政府还宣布计划逐步取消当前的“技能实习培训计划”——这是一个让经验不足的工人获得技能，并在满足严格标准后转向长期签证身份的制度。批评者称，该计划常被用作廉价劳动力的来源。
根据新的“特定技能工人制度”（取代原有的SSW并涵盖19个领域），获准入境的805,700名工人将可从2026财年开始工作，为期三年，且可续签。
政府还在考虑根据“技能发展就业计划”，在两年内最多接收426,200名实习生，该计划涵盖17个领域。两项计划合计，外籍劳工总数约为120万人。
据《日本时报》引用的政府数据显示，截至6月底，持有特定技能1号身份的人数为333,123人，而技能实习生约有449,000人。
由政府机构日本国际协力机构运营的智库JICA绪方研究所，在2024年的一份报告中估计，到2030年，日本所需的419万劳动力中将短缺77万人，“这凸显了将外国人力资源作为日本社会经济发展和地区振兴新参与者的必要性。”
日本内阁预计将在1月前做出决定。若获得批准，工人最早可于2027年3月开始在新的框架下入职工作。
本文由万更网原创发布，未经许可，不得转载！
本文链接：https://m.fdsil.com/c/89395.html
